印度经济特区坎坷路

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　　虽然印度近年来经济发展速度为世界瞩目，但其外国直接投资却一直是各项指标中的滞后因素之一。印度的经济特区前身是出口加工区，但是由于诸多限制，一直发展比较缓慢。后来由于受到中国经济特区成功的启示，2000年，时任印度贸易部长的穆拉索里·马兰提出了印度经济特区的模式。

　　特区提供“一站式”服务

　　在国大党上台执政后，作为印度吸引海内外投资的核心战略，2005年，印度政府通过了《经济特区法案》，给予了经济特区诸多优惠政策。印度总理辛格说，建设经济特区已成为印度的国策。

　　2005年的经济特区法案中最具有吸引力的规定就是在前5年对特区企业的出口利润实施百分之百的免税，并且在经济特区内可以建立100%外国直接投资的企业。此外，特区提供“一站式”服务，所有手续可以通过一个窗口办齐。

　　经济特区的运转由三个层次的管理机构来负责。经济特区审批局是经济特区运行的最高机构，通常由印度贸易部的副部长来担任局长。在各个经济特区的层次，设有审批委员会，负责审批特区内的各个具体项目以及其他相关问题。此外，每个经济特区还有一个经济特区开发专员。

　　当经济特区被审批局批准后，中央政府就会通报经济特区所在的区域，具体的项目也就可以在经济特区内开始建立。所有建立具体项目的计划只需要由该特区的审批委员会和开发专员、税务机构以及邦政府批准。

　　政府已批237个经济特区

　　从2006年初到2007年初，不到一年的时间里，20多个经济特区就迅速建立起来。到今年3月以前，印度政府已经批准了237个经济特区，占地多达3.45万公顷。这其中，已经有63个经济特区在建设之中了，另外165个经济特区只在“原则上”获得批准，但是尚有1.5万英亩土地没有征用。

　　目前，大约300多个建立经济特区的申请还没有获得批准。其中大部分申请都集中在马哈拉斯特邦、北方邦、哈利亚纳邦、古吉拉特邦和旁遮普邦。（马晶）