科索沃问题迷雾重重

　　新华社维也纳11月6日电（记者 刘钢）由欧盟、美国和俄罗斯“三驾马车”特使协调的科索沃未来地位谈判5日在维也纳重新进行。由于塞尔维亚和科索沃阿尔巴尼亚族双方在最关键的科索沃独立问题上立场继续对立，这次谈判没有取得进展。

　　 “三驾马车”协调无果

　　科索沃是原南联盟塞尔维亚共和国的自治省，1999年6月科索沃战争结束后由联合国托管。塞方希望保持对科索沃的主权，而占科索沃人口90％以上的阿族则要求“完全独立”。今年7月，联合国安理会因无法取得共识而搁置了有关科索沃未来地位的决议，由“三驾马车”协调的谈判随后于8月启动。

　　在10月22日举行的上一轮谈判中，“三驾马车”提出了解决科索沃未来地位问题的14点方案。主要内容包括：科索沃在财政上脱离塞尔维亚，保留国际社会在科索沃的民事和军事存在，塞科双方建立一种“特殊的相互关系”，但“塞尔维亚不重建其在科索沃的事实存在”等。从已公布的内容看，14点方案回避了科索沃是否“独立”的问题。

　　按照“三驾马车”的意图，5日的谈判仍以这14点方案为基础。但鉴于塞科之间分歧过大，当天谈判失败也在意料之中。

　　 塞尔维亚不放弃主权

　　在5日的谈判中，塞方姿态更加灵活，甚至建议可以参照香港模式解决科索沃地位问题。同时塞方也表示将努力“到最后一刻”，即使“三驾马车”使命结束，也仍愿意与有关各方谈判解决科索沃问题。

　　但塞方在主权问题上寸步不让，反复重申任何解决科索沃地位问题的努力都必须坚持两个原则：一是按联合国第1244号决议承认科索沃是塞尔维亚的组成部分；二是科索沃不能单方面宣布独立或采取类似举动。

　　在5日的谈判中，科索沃阿族对塞方建议不屑一顾，甚至“三驾马车”提出的14点方案都被科方看作将来双方签署“两国友好条约”的基础。

　　 大国态度复杂

　　科索沃地位谈判久拖未果不仅是由于谈判双方立场严重对立，有关大国在此问题上的不同态度也使问题复杂化。美国表示只有科索沃独立才能保证巴尔干地区的稳定。美国国务卿赖斯甚至称，如果到12月10日谈判没有结果，即使没有联合国安理会的决议，美国也会承认科索沃独立。俄罗斯则坚决反对科索沃单方面宣布独立，并主张不为谈判设置最后期限。俄方还警告，如果承认科索沃独立，可能在世界上其他存在分裂势力的地区引起连锁反应。欧盟的立场是，如果塞科双方达不成妥协，联合国前谈判特使阿赫蒂萨里的“国际监督下的科索沃独立”方案应是比较现实的，但此方案必须经安理会一致同意。

　　现在，距12月10日“三驾马车”向联合国秘书长递交报告的最后期限已时日不多。对继续谈判失去耐心的科索沃阿族是否会“摊牌”强行宣布“独立”，并会引发什么后果，已经成为引人关注的重大问题。