鼓浪屿削车运动

　　走在鼓浪屿的小巷里，没有喧哗之声，没有车辆穿行，连中央领导和外国来宾也在这里举步漫游。

　　长期以来，鼓浪屿都以“无车马之喧”而闻名于世。然而，如今的鼓浪屿，62部电瓶车和363部板车等各种交通车辆穿梭其间，打破了“钢琴之岛”原有的宁静与祥和。

　　为此，厦门市委、市政府酝酿出台新政，新政以大幅缩减岛上车辆，改善鼓浪屿旅游、居住环境为首要目的。

　　最新消息表明，今天下午4时30分，厦门市政府将召开新闻发布会，正式宣告《鼓浪屿风景名胜区交通管理办法》12月1日起正式实施。

　　居民

　　嘈杂和危险

　　十几年来，老李每天看着电瓶车来来往往，应该说再熟悉不过了，但老李从不认为这些电瓶车和自己有什么关系。

　　今年55岁的老李是土生土长的鼓浪屿人，在鼓浪屿码头附近做点小生意。虽然近在咫尺，老李却从没坐过电瓶车。

　　“鼓浪屿本地人没有人坐，都是用走的，那些车是给游客的。而岛上一些单位也有自己的电瓶车。”

　　老李说，环岛走一圈，也不过一个半小时。如果岛上的人外出办事，一般是走小路横穿过去，这样更快，即使岛上最远的两处地方走到码头也不过二十多分钟。

　　“走过去才一会儿工夫，坐电瓶车就要10块30块的。公交车也才1块钱，谁愿意去花那个冤枉钱？除非钱多得花不完。”老李开玩笑地说。

　　和老李一样，同为老鼓浪屿人的黄老先生也认为，电瓶车不是他们生活中的一部分，电瓶车带给他们的，只不过是嘈杂和危险。

　　“你看那些车就停在码头，一有人过来他们就去拉客”，老李指着不远处停在码头的几辆电瓶车说，“现在还好不是旅游旺季，黄金周人多的时候就见那些电瓶车不停地转来转去。鼓浪屿上的路本来就窄，上坡下坡又很多，这些车有时开得又快，撞到人的事情时有发生。”

　　让老李觉得头疼的，不仅是旅游公司的电瓶车，还有岛上一些单位的电瓶车。

　　“旅游车还好，一般按固定线路行驶，不能开到小巷子里；那些单位的车就没这些限制了，医院、110需要电瓶车要赶时间也就罢了，其他单位要电瓶车有什么用呢？虽说买车要经过批准，但岛上的电瓶车还是越来越多，真该管一管了。”

　　历史

　　经历三次变迁

　　鼓浪屿上最早出现电瓶车，在黄老先生和老李的记忆中是1995年左右，当时为发展旅游，岛上引进了10余辆电瓶车。而板车在鼓浪屿大行其道，则是在上世纪80年代。

　　在引进电瓶车之前，鼓浪屿上只有两部机动车，用于消防和运送垃圾。岛上最原始的交通工具，就是用人力抬的轿子。

　　“解放后就有了轿子，不过两三抬而已，用来抬老弱病残，上世纪80年代就没有了，取而代之的是板车。上世纪80年代，鼓浪屿上建筑多起来，板车也就越来越多了。电瓶车也一样，引进第一批之后，生意很红火，自然就越来越多了，商业行为嘛。”说到这里，老李摇了摇头。

　　对鼓浪屿交通工具演变过程，厦门文史专家、原博物馆馆长龚洁称，大致可分为三个阶段。

　　第一阶段是1903年元月，实行租界管制后，鼓浪屿就有条例，明令不得行驶车辆。其间，当然也有违反禁令的特殊存在，之后发生“传教士开摩托车闯祸，居民一致抗议”后，车辆完全从鼓浪屿消失。

　　根据龚洁出示的厦门文史资料第十六辑《厦门的租界》一书，记者看到《鼓浪屿工部局律例》里明确写着：不准乘脚踏车于人烟稠密之处，以致伤害行人，违者拿办不贷。

　　“无车”历史一直维持到解放后，也就是第二阶段。1949年以后，鼓浪屿有了两部机动车，但这两部车一部是消防用途，另一部则是卫生车。当时的鼓浪屿，完全以人力车为主。

　　1984年，鼓浪屿引进“滑杆”，即藤椅两边绑上两竹竿，前后各一人将其扛起。“之后因形象实在不雅，没几年也取消了。”龚洁称，如今鼓浪屿上安徽、江西人之所以多，就是那时进来的。

　　据悉，来到鼓浪屿，无论是外国贵宾，如乘坐军舰前来访问的德国王子、英国舰队司令等，或是昔日政要，如蒋介石、宋子文，还是文化名人，如鲁迅、林语堂等，抑或达官显贵，都是步行鼓浪屿，没有谁“特殊化”。

　　新中国成立以后，邓小平、邓颖超等中央领导来到鼓浪屿，也都遵循“无车岛”的传统，走在街上亲切地和老百姓打招呼，给鼓浪屿居民留下了深刻的印象。

　　“当年在人群中，我亲眼目睹了邓小平从码头步行到日光岩。”交谈中，老黄和老李都兴致勃勃地说起上世纪80年代邓小平来鼓浪屿的事。“我还清楚地记得，他当时在日光岩底稍休息了下，就继续爬上山去了。”

　　电瓶车

　　近几年数量激增三倍

　　“当地居民，由古至今的交通工具就是自己的双脚。”厦门文史专家、原博物馆馆长龚洁说，电瓶车兴起于1996年，也就是第三阶段，一家三方合资的“永顺电瓶车公司”的诞生，让电瓶车由此进入鼓浪屿。

　　当时电瓶车仅有15辆，作为旅游之用。据了解，电瓶车的引进，确实得到了老年游客、病人等的喜欢。“首批电瓶车的驾驶，还是特地聘请哈尔滨的年轻姑娘来开的。”龚洁告诉记者。

　　随着游客数量的增加，近几年该公司的电瓶车一下从原来的15辆增至40余辆，再加上酒店、商家、岛上机关单位等纷纷自购电瓶车，使得岛上电瓶车数量猛增。

　　“厦门市政府注意到这个问题，最早是在2005年。”龚洁透露，因碰伤老百姓、游客等问题，鼓浪屿上反对车辆的声音愈喊愈响，副市长黄菱也为此到岛上实地走访、考察了多次。

　　在曾参与“是否取消电瓶车”讨论的龚洁看来，电瓶车是“有问题也有需要”。

　　“1983年，我就想请一家汽车公司专门发明一种小车来用呢！”龚洁笑着说，原建在鼓浪屿的博物馆，前面坡度是42度，每次拉小板车搬运书，都得前拉后推的。“当时想如果有辆机动车该有多好！”

　　据悉，历史上鼓浪屿曾有过一辆小汽车，上海牌白色的。“可开了一次就发现，只能开，不能倒。”这问题可就大了，这次的试验再一次验证：鼓浪屿街道狭小，纵横交错，且路面陡、坡度大，上上下下安全性很差，根本不适宜用车。

　　“鼓浪屿很多道路都是用‘崎’字来命名的”，龚洁说，这几年电瓶车越开越凶，经常下坡是直冲而下，行人完全躲闪不及，违章行驶、超速、乱鸣喇叭等现象也屡禁不止。

　　新政

　　电瓶车将被削减一半

　　“对岛上电瓶车大量缩减，大约控制在30辆左右；营运板车单双号通行限制；机动车也将由现在的9部减至7部。”鼓浪屿——万石山风景名胜区管委会昨接受记者采访时透露，目前第一阶段的交通削减方案已出炉，电瓶车确切保留数量将在今明两天内公布。

　　最新消息显示，今天下午4时30分，厦门市政府将召开新闻发布会，宣布从12月1日起，《厦门市鼓浪屿风景名胜区交通管理办法》开始实施，该办法对岛上交通车辆的管理制订了各种具体措施。

　　据透露，该办法明确，市公安局作为鼓浪屿交通车辆的主管部门，通过“景区通行标识”对各种交通车辆实施总量控制和有效管理。

　　对与岛上居民生活息息相关的板车，数量上会有所削减，但削减幅度并不大。除保洁车、单位用车外，其他营运板车实行单双号通行限制；停止审批新的板车，现有板车车辆年检不合格退出市场。

　　根据交通削减方案，岛上机动车数量也有所减少，由现在的9部削减至7部。除消防车及环卫处垃圾转运、工程作业等车辆外，其他一律不得上路行驶。其中，岛上现有的14部自行车（主要供市政环卫、邮政所使用），也将全部取消不予保留。

　　民声

　　拭目以待新政策成效

　　对市政府即将出招治理鼓浪屿电瓶车的消息，原郑成功纪念馆副馆长何炳仲代表鼓浪屿居民表示了拥护，“最重要的还是政策执行的力度，要真正落到实处，我们都在拭目以待”。

　　何炳仲，鼓浪屿研究专家，鼓浪屿人，在岛上生活了六十多年。

　　在他看来，鼓浪屿原本就是一个无车岛，这种生态旅游是鼓浪屿的特色，如果坚持下去很有魅力。所以当十几年前鼓浪屿要引进电瓶车时，他也曾反对过。

　　反对的原因，一是鼓浪屿面积小不适合行车，但最重要的还是电瓶车破坏了岛上安静、和谐。

　　“鼓浪屿是要用来慢慢品味，而不是低层次的走马看花式的旅游，走进小巷，倾听琴声，而电瓶车和这些品味相去甚远。”

　　但适当有几部电瓶车，提供给年老体弱的游客，何炳仲说这种人性化的管理还是应该的。

　　“以前鼓浪屿诗一样的朦胧美不见了，走在路上也不能再心无旁骛，要不时东张西望看看有没有车过来。”何炳仲感叹道。

　　还有一点是他一直强调的，就是鼓浪屿的马路不是按行车质量来设计的。“这个我最清楚，鼓浪屿的石板路、水泥道和小径都是园林道路设计，土头车、电瓶车都上去行驶，这样一来，赚钱的是公司，维修道路却要政府买单，这是拿纳税人的钱替商家买单，纳税人会觉得不公平。”