专家:未来二十年中国仍将处于高速城市化阶段

　　资料图:11月15日 ，据建设部有关负责人在2007城市可持续发展国际市长高层论坛上说，未来20到25年我国每年城镇化增长率在1％以上，每年至少1000万农村人口进城。中新社发 任卫红 摄

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　　中新社汕头十一月十六日电(记者 邓敏)“未来二十年，中国将处于高速城市化阶段，城市化水平将持续提高到百分之六十左右，城市个数将增长到一千五百个左右，城镇人口还将持续增长三亿人。”

　　在此间召开的“二00七汕头对话”上，中国人民大学教授叶裕民提交的大会发言对中国未来二十年的城市化发展作出上述前瞻。

　　将世界各地和中国的政府官员、智库、顾问、学界人士汇聚一堂的“二00七汕头对话”，正在就“可持续发展的城市规划”这一议题进行讨论。

　　二00五年中国城市地区创造的GDP占全国GDP的百分之八十七点六。”对于中国城市化发展，中外专家在肯定其对中国经济作出的重大贡献时，也对它带来的一系列生态环境、社会矛盾等问题表示忧虑。“近四分之一个世纪以来，中国进行着世界上规模最大、背景最为复杂、受益人口最多、成就最为辉煌、显见问题也最为突出的城市化进程。”

　　据叶裕民教授的统计，从一九七八年到二00六年中国城镇人口合计增长四万零四百六十一万人，相当于二00五年欧盟总人口的百分之八十七，城市个数也由一百九十二个增加到六百六十一个。而在未来二十年，中国仍将处于高速城市化阶段。

　　但是，中国在高速城市化过程中，积累了大量严重的环境与社会问题，如能源的低效利用、大量环境污染等。中国国家发改委国土开发与地区经济研究所的肖金成博士就指出，高速的城市化使得城市建设大量侵占农村耕地，与中国现有的耕地不足形成尖锐矛盾，将有可能导致中国粮食危机。

　　中国科学院院士、中国工程院院士周干峙就不赞成一味发展大城市。“如果城市人口全部向大城市集中，交通、能源等一系列问题将无法解决。如果全部都是像北京这样超过两千万人口的大都市，是不可能持续发展的。”

　　而最新的问题则是城市贫困和城乡二元结构等。叶裕民教授指出，随着中国高速城市化发展，中国城乡贫困人口规模呈现出相反的变化趋势。乡村贫困人口从一九七八年的二点五亿人下降到二00四年的两千六百一十万人，但城市贫困人口却从二000年的四百零三万人上升到二00四年的两千二百零五万人，四年间增长了四点五倍。这还不包括城市中的外来打工者。

　　因此，叶裕民教授呼吁，中国亟需建立城市反贫困制度，并谋求城市与乡村的协调发展。