江西明年拟新增50亿元实施民生工程

　　11月16日，江西全省“民生工程”座谈会在南昌召开（大江网记者 吴跃军摄）

　　江西省委副书记、省长吴新雄主持座谈会并讲话。（大江网记者 吴跃军摄）

　　拟定60项公共财政政策 实施新一轮民生工程

　　大江网讯[记者吴跃军]报道：以党的十七大精神为指导，实施新一轮民生工程。11月16日，江西省政府召开了民生工程座谈会，征求省直有关单位负责人和基层单位代表对实施民生工程的建议。江西省委副书记、省长吴新雄主持座谈会并讲话。座谈会通报了2007年江西全省民生工程实施情况及2008年民生工程初步安排，介绍了2008年民生工程有关政策。江西省领导刘上洋、凌成兴、蒋仲平、孙刚、倪国熙等也出席了座谈会。

　　“新增财力要向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜。”吴新雄说，江西省财政在2007年安排民生工程财力的基础上，2008年拟再新增50亿元，总计达到100亿元，实施60项公共财政政策，为2008年新一轮民生工程提供有力的财政支持和保障。全省上下要深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住发展战略机遇期，坚持正确的发展思路不动摇，真抓实干，推进经济又好又快发展，从根本上为实施民生工程提供强劲的经济基础。

　　吴新雄在讲话中要求全省上下要根据省委书记孟建柱关于学习好、宣传好、贯彻好十七大精神的讲话要求，深刻领会十七大精神，始终将实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点、落脚点；从人民群众最关心、最直接、最迫切需要解决的实事、难事抓起，精心确定和实施好2008年民生工程。这是江西省继2007年大力实施民生工程之后，努力使人民群众学有所教、劳有所得、老有所养、住有所居，推进建设和谐社会，采取的又一重大举措。

　　“实施新一轮的民生工程要量力而行、尽力而为、统筹兼顾、创造条件、积极有序、精心组织，确保好事办好、实事办实。”吴新雄要求各级部门要科学确定民生工程目标；实行省长、市长责任制；减少环节，将好处直接落实到人民群众身上，有条件的要推行“一卡通”；多渠道、多形式调动社会力量，整合有效资源、资金，进一步提高办实事能力，争取多办好事实事；相互支持、相互理解，形成共识、形成合力，所有问题不可能一蹴而就，既要创造条件多办实事，又要说到做到；不提不切实际的过高要求，不提超越现时条件的过高期望，在全社会形成共识、形成合力，一步一个脚印将实事、好事办成、办到位；努力解决好人民群众最关心最迫切需要解决的问题，扎扎实实实施好民生工程.同时，要求各地切实抓好科学发展，以发展促进民生工程顺利实施，以发展促进社会和谐。

　　记者从座谈会上获悉，即将出台的60项公共财政资金政策共八个方面，主要包括生活保障、医疗保障、教育保障、生态建设、文化建设、公共安全等。

　　生活保障方面：扩大农村低保范围并适当提高财政补差标准，增加农村五保集中供养对象，对农村五保和低保户住房维修改造进行补助，增加农村离任老村支书、村主任生活补助。提高城市低保财政补差标准，增加企业退休职工养老保险金补助投入。资助农垦企业务农职工参加基本养老保险，保障农垦企业基本运转；提高国有农场、林场、水利困难企事业单位中未参加养老保险且基本生活保障水平低的退休职工的生活补助水平。对边远地区教师发放特殊津贴。设立促进残疾人事业发展专项资金。增加救灾救济专项资金。设立廉租住房保障专项补助资金和经济适用房专项资金。

　　医疗保障方面：将农民全部纳入新型农村合作医疗范围并提高补助标准，将新增农村低保对象全部纳入农村医疗救助范围，将城镇居民全部纳入城镇居民基本医疗保险范围，资助国有及国有控股困难企业职工参加医疗保险。按照国家统一部署，扩大计划免疫规划范围。设立农村药品“两网”建设及药品快速检测专项资金。增加计划生育事业经费投入。

　　教育保障方面：提前一年达到中央要求的城乡义务教育阶段学校生均公用经费标准，增加全省公办高校生均经费，并对财政拨款水平较低的给予适当补助；增加全省中职、技校生均经费。向城乡义务教育阶段学生全部免费提供教科书，全面落实城乡义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助政策，对民办学校义务教育阶段学生学杂费进行补助，建立健全家庭经济困难学生资助政策体系。增加职业教育经费投入。对全省盲聋哑等特殊教育学校给予补助。采取奖励方式支持各地化解农村“普九”义务教育债务。

　　农业农村方面：增加农村公益事业、农业产业化和水利设施建设投入，设立基层农业技术服务专项经费，对农业政策性保险保费给予补贴。

　　生态建设和环境保护方面：提高纳入补偿范围的公益林补偿标准，对五大河流源头、东江源生态保护做得好的地方和森林资源保护工作先进县进行奖励；设立林业发展专项资金和县级森林防火专项经费。对市县淘汰落后产能进行奖励，支持各地建立节能监管体系和企业开展节能技术改造，增加安排主要污染物减排专项资金。

　　文化体育事业方面：对县级文化馆、图书馆维修进行补助，设立基层文物保护和博物馆维修专项经费，支持基层文艺创作与繁荣工程建设，支持文化信息资源共享工程建设，支持基层群众体育健身场所建设。

　　公共安全方面：基层政法部门五项专项经费和中央政法项目专款配套资金由省财政负担，对基层法院诉讼费标准降低和基层检察院办案经费给予补助，对基层公安民警单警配备及办案经费给予补助。

　　来源：大江网