综述：俄议会叫停欧洲常规武装力量条约的背后

　　中新社莫斯科十一月十六日电 (记者 田冰)俄罗斯联邦委员会(议会上院)十六日批准有关俄罗斯暂停执行《欧洲常规武装力量条约》的法案，法案将从二00七年十二月十二日起生效。舆论认为，俄罗斯摊牌令俄美战略安全博弈进入关键期。

　　俄罗斯暂停执行常武条约

　　俄武装力量总参谋长巴卢耶夫斯基大将当日在俄联邦委员会发言时称，在外部压力下，莫斯科当年签署了《欧洲常规武装力量条约》的修改协议，但是俄罗斯当时对该协议的部分规定并不满意。

　　本月七日，俄国家杜马(议会下院)举行全体会议，全票表决通过俄总统普京关于暂停执行《欧洲常规武装力量条约》的命令。

　　普京今年七月签署命令，宣布暂停执行《欧洲常规武装力量条约》及其相关国际协议。他在接见俄强力部门高级军官时称，当年签署该条约时尚存北约和华约两大军事集团，而目前几乎所有的东欧国家已加入北约，情况发生了根本性变化。目前条约已“不合时宜”，俄不得不暂停执行该条约及其相关国际协议。

　　巴卢耶夫斯基此前曾表示，俄军将从今年十二月十二日开始不再按条约规定提供信息、接受或采取任何相关监督行动。但他重申，俄方只是暂停执行，俄依然致力于化解这一危机，但北约组织必须提出建设性方案，今后双方谈判才有可能打破僵局。

　　俄美博弈进入关键期

　　十一月八日，美国政府对俄决定暂停执行欧洲常武条约表示担忧。美国国务院发言人麦科马克称，白宫正试图制定出可相互接受的解决办法。欧洲国家也呼吁俄罗斯放弃暂停执行该条约的决定，认为这将影响欧洲安全。

　　一九九0年，北约成员国和当时尚未解体的华约成员国代表经长期谈判正式签署《欧洲常规武装力量条约》，规定除海军外各类常规武器的总量、地区限额、国家限额及核查方式。一九九九年十一月，出席欧洲安全与合作组织首脑会议的国家对该条约进行了修改，要求签约国进一步缩减常规武器，二00四年俄议会上下两院分别批准了该文件，但迄今没有一个北约国家予以批准。

　　美国近年来计划在东欧部署导弹防御系统，引起俄罗斯的强烈反对和其他国家的严重关切。俄方认为，美国导弹防御计划将引发局势动荡、挑起新一轮军备竞赛，危及俄罗斯的国家安全。但是华盛顿坚持说，美国在东欧建立导弹防御系统并不针对俄罗斯。

　　十月十二日，俄美两国外长和防长在莫斯科举行“二+二”会谈，但双方未就导弹防御系统计划、《欧洲常武条约》等问题取得任何进展，仅同意半年后在华盛顿继续会谈。

　　此间舆论认为，为遏制美国的反导计划，《欧洲常武条约》成为俄美国际战略博弈的一个重要筹码。随着两国总统大选的临近，双方几无回旋余地，围绕该条约及反导问题的僵局短期内不会打破。