评论：“零地价”神话暴露出来的土地危局

　　我国土地管理的现状是不能令人满意的。如果不能管好土地，不能实行最为严格的土地政策，如果在土地极为有限的情况下，不能引导房地产行业发展落实在“住有所居”的民生要求上，那么，普通百姓买不起房的问题就很难解决，土地政策就会更加有利于富人，就会更快向“大地主”走去。

　　号称全国“最大地主”的碧桂园又惹出爆炸性新闻。最新一期《南方周末》报道说，在土地挂牌出让前，湖南省张家界市永定区政府已与张家界高骏投资公司签订了“秘密”协议。而根据记者的调查，高骏公司的两个出资人均与“碧桂园”有关。如果所谓“协议”确实存在，那么，按照国土资源部人士的分析，碧桂园“基本上是零地价拿地”。(11月15日《南方周末》)

　　如果“零地价拿地”质疑被证实，它一定会成为近期国内房地产业的一个重磅新闻，其中暴露出的房地产领域的问题，实在太令人深思。

　　土地资源对人口众多的中国来说最为稀缺，却为何总是管理不好？为了管好土地，给子孙后代留一条活路，近几年，国家可没有少费脑筋。土地储备制度、招拍挂制度、大幅度提高土地使用价格等措施，大大提高了土地使用的准入门槛。同时，赋予主管土地的国土资源部更大的权力，成立了级别很高的土地稽查部门。可谓几十道令牌接连下达。而为何这些开始被看作“高压线”的制度，在“大地主”面前、在大财阀面前、在地方政府面前却总是没有“高压电”，空有“高压线”呢？这么强硬的制度为何总能被钻空子呢？

　　原因恐怕就在于，虽然这些制度当初制定时是好的，思考也是周全的，但是，地方政府在扭曲政绩观的支配下，特别是个别贪官在大财阀金钱诱惑下，都能想出应对、变通的对策，都能绕开严厉的政策，比如说：招拍挂制度，很轻易地就被地方政府架空了，当作摆设。从这起事件可以看出，全国类似情况不在少数。另一方面，对于土地的违法行为，恫吓的多，实际上处理的少，而且软。前段时期，确实处理了一批土地违法者。但是，轻描淡写地给省级干部、主管领导一个处分，根本起不到任何效果，只能使他们本来违法的行为合法化。一些受处分的领导干部，不但毫发无损，有些官帽子还越戴越大呢。如此，怎能杜绝土地违法事件的发生？

　　说句公道话，在万众瞩目的房地产领域，对于地产商追求高回报我们不能有过多指责，因为逐利是企业的本能。我们痛恨的是，一些地方政府特别是个别贪官不顾国家一系列政策，为了本地的GDP政绩，为了自己的一己私利，甘愿鞍前马后不惜牺牲国家利益、断掉子孙活路而为地产商效劳，甘愿充当地产商囤地逐利的帮凶。

　　说实在，我国土地管理的现状是不能令人满意的。如果不能管好土地，不能实行最为严格的土地政策，如果在土地极为有限的情况下，不能引导房地产行业发展落实在“住有所居”的民生要求上，那么，普通百姓买不起房的问题就很难解决，土地政策就会更加有利于富人，就会更快向“大地主”走去，向豪华别墅、高档住房、高档酒店走去。

　　因此，零地价拿地问题绝不是偶然现象，希望有关部门和地方尽快介入调查，彻底弄清楚事实真相。查清楚一些地方是如何贯彻落实“招拍挂”政策的，是如何落实国家限制囤地政策的，是如何落实国家禁止建设别墅政策的。查清楚在“零地价拿地”的背后还隐藏着哪些肮脏交易，是否有贿赂地方官员的行为？是否有官商勾结倒腾国家土地资源的勾当？坚决毫不手软地追查下去，查个水落石出，查个底朝天，以解民疑，以慰民心，以给社会一个清清白白的说法。

　　■常亮