评论：面对企业外迁焦虑,政府须加强公关

　　近日《南方都市报》连续刊登了深圳企业外迁的调查文章，文章指深企外迁已经呈规模化，并指出企业外迁的主要原因即土地短缺，而这不仅是企业的困局，也是政府的困局。其他媒体也相继刊发了相关的文章，所指的问题已不仅仅是土地短缺，还有高企的地价、房价大幅度提高了企业的运营成本。也似乎要说明深圳企业大举外迁是迫于深圳经营环境的劣化。这些报道使得一些人产生了焦虑的心态，不禁为深圳的前途担忧起来。

　　这个情形与5年前由《深圳，你被谁抛弃》一文引起的忧虑颇为类似，不过这位当年的作者呙中校在前几日撰文指出“只有一种声音不是和谐深圳”，不要混淆了企业扩张式外迁与企业外迁，深圳企业外迁主要是适应深圳产业升级的需要，将部分技术含量低、能源消耗巨大的企业转移出去，推动大型企业走出深圳、扩大市场是企业扩张行为，企业的核心部门还在深圳。

　　中国有一句成语：“人无远虑，必有近忧。”现代社会竞争激烈、不确定因素增多，不论是政府还是企业都必须常怀忧虑之心、常有危机意识，从而催生了一门现代学问―――“危机管理”。政府的公共关系是政府活动的场域，事关关系人对政府的信任。而公共关系中的关键要素是政务公开、信息公开，关系人通过政府公开的信息了解政府的政策动向，了解自己的利益是否被政府顾及，从而产生对政府的态度：支持或者不支持。面对社会的需要与疑问，政府还需及时发布相关消息，消除疑问。

　　深圳实行了发言人制度，但是似乎社会影响不大。而各政府部门主动接触媒体的举动也偏少，往往是社会舆论出现之后被动接受媒体的采访，通过接受采访来传达政府部门的信息，在危机管理上略显滞后。如果政府发言人能够及时出现在公众媒体上，或者部门负责人能够主动接触公众媒体，那么出现不和谐的社会舆论的概率就会降低很多，这些都说明目前政府的公关能力有待提高，政府公共形象的改善也有赖于公关能力的改善。□肖俊（深圳大学当代中国政治研究所博士）？（编辑：付刚）