以加快县域经济发展为载体加速推进社会主义新农村建设

　　本报讯（沈宗河、记者刘妮）11月18日，市委、市政府召开学习贯彻十七大精神、推进社会主义新农村建设座谈会，集中听取我市社会主义新农村建设情况汇报。省委常委、沈阳市委书记陈政高出席会议并做重要讲话。陈政高强调，要深入学习贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，以加快县域经济发展为载体，加速推进社会主义新农村建设，为沈阳全面振兴提供有力支撑。市长李英杰出席会议并就推进社会主义新农村建设提出具体要求。

　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市农村广大干部群众大力发展农村工业，创新发展现代农业，全面振兴县域经济，取得农业和农村经济的全面丰收，迈出了冲击全国百强县的坚实步伐，开创了新农村建设的崭新局面。今年，预计全市农村地区生产总值可实现1122亿元，比2002年增长70.6%；农村地方财政收入达62.9亿元，比2002年增长4.6倍，实现了五年翻两番；农民人均纯收入可突破7000元，比2002年增长1倍，增幅列全国15个副省级城市首位。目前，我市新农村建设的各项工作正在大力推进，规划启动了20个农业产业区，13个农业经济区建设如火如荼，“一村一业”专业村已发展到400个；现代农业的发展水平得到快速提升，良种农业、标准农业、园林农业、高效特色农业、出口创汇农业和旅游观光农业规模不断扩大，促进了农业生产方式和增长方式的转变；农村工业迅速壮大，今年全市农村工业预计完成增加值539亿元，占农村地区生产总值的比重达到48%；农产品流通体系初步形成，农村各类市场已发展到178个，今年销售额预计达到315亿元，同比增长30%；农村外向度显著提高，今年预计农村实际利用外资15.9亿美元，同比增长1.4倍；农村改革进一步深化，发展各类合作组织1833个，农民经纪人队伍达到5万人；农村环境面貌发生可喜变化，“绿色村庄”建设活动植树3211.6万株，绿化美化村庄3151个，完成农村路网建设1200公里。

　　陈政高在听取谋划我市新农村建设未来五年特别是明年发展情况汇报后强调，要深入学习贯彻党的十七大精神，进一步统一思想，提高认识，以加快县域经济发展为载体，加速推进社会主义新农村建设。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。同时强调，要壮大县域经济。这为我们今后的工作指明了方向。我们一定要把思想和行动统一到党的十七大精神上来，充分认识到，与先进地区相比，沈阳的差距主要在县域经济，振兴的潜力和希望在县域经济，将来工作的着力点也在县域经济。实践证明，近年来沈阳经济之所以又好又快地发展，离不开县域经济的有力支撑。今后，沈阳要实现全面振兴，更需要县域经济作出新的更大的贡献。我们一定要深入学习贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，在以往的工作基础上，进一步树立雄心壮志，扎扎实实地干一番事业，以加快县域经济发展为载体，加速推进社会主义新农村建设，早日实现四县（市）冲击“百强县”的目标。

　　陈政高指出，要以科学发展观为指导，统筹城乡发展，推动农村经济社会又好又快发展。一要进一步抓好社会主义新农村建设。坚持以产业发展为重点，以促进农民增收为核心，加快推进“一村一业”、“一乡一业”、“多乡一业”发展，乃至在一县形成特色鲜明、牵动力强的重点产业，为提高农民生活水平特别是推进社会主义新农村建设奠定坚实基础。二要不断加快城市化、工业化进程。按照科学理念，着眼于形成城乡经济社会发展一体化新格局，按照郊区城区化、县（市）郊区化的模式，全面做好农村各个区县（市）的发展规划，使各个县区真正与沈阳连为一体。特别是要加快各个县区的工业园建设，提升发展水平，壮大产业规模，促进企业、劳动力迅速集聚，使其真正成为沈阳的卫星城。（下转3版）

　　（上接1版）三要积极发展农村的社会事业。切实把推进农村社会事业发展摆上重要日程，积极推进农村九年一贯制学校建设，加快完善农村养老等社会保障制度，不断扩大农村新型合作医疗覆盖面，进一步丰富农村群众的精神文化生活，切实提高农村群众的生活质量和生活水平。四要切实加强农村基础设施建设。坚持对农村和城市的基础设施建设进行统一考虑、统一实施，把重点乡镇建设作为工作突破口，以点带面，扎实推进，全面抓好农村的植树绿化、道路交通、水利设施建设等工作，切实搞好农村的垃圾和污水处理，不断改善农村环境，加快缩小城乡差距，逐步消除城乡二元结构，实现城乡协调发展、共同进步。

　　李英杰在讲话中指出，要以党的十七大精神为指导，站在全面建设小康社会和推进老工业基地全面振兴的高度，加快推进我市社会主义新农村建设。要进一步提高县域经济综合实力，科学全面地谋划好今后五年的发展目标和工作措施，形成工业为主导，二、三产业共同推动县域经济发展的新格局；要坚持城乡统筹发展，统筹考虑城乡的发展规划、产业布局、基础设施建设、社会事业发展，不断加大城市支持农村、工业反哺农业的力度，进一步加快郊区城区化、县（市）郊区化的步伐；要不断优化农村经济结构，坚持以工业化的思想谋划农业发展，坚持工业立县不动摇，加快农产品深加工龙头企业、特色经济园区和产业集群建设，推动农村经济又好又快发展；要继续深化农村综合改革，为农村发展注入新的活力；要进一步加大支持力度，不断增加对农业和农村发展的投入。特别是要坚持扩大开放，通过各种渠道筹集资金，广泛吸引外资、民间资本和社会资本共同推动社会主义新农村建设；要千方百计增加农民收入，在抓好农村经济建设的同时，加快推进以改善民生为重点的社会建设，真正让沈阳振兴发展的成果惠及广大农村群众。

　　市领导赵长义、顾春明、李宝权出席座谈会，市直有关部门和农村县（市）负责同志参加座谈会。