评论:中时:单一选区未见其利 选举文化更扭曲

http://www.sina.com.cn 2007年11月19日09:24 中国台湾网

  台湾《中国时报》特稿指出,伴随“立委”减半的“立委”选制改革,将在明年一月十二日写下历史。但单一选区设计,原是希望候选人能以多数民众利益为优先,淡化政治对决色彩。无奈地方派系把持下,候选人想胜选,不但处处迁就桩脚,更需砸下大笔选举经费,单一选区未见其利,已见其害。

  可预见未来的“立法院”,如果黑金、地方势力继续把持,不但预算把关和“立法”功能沦丧,更将沦为规模庞大的“选民服务中心”。

  从“立院”现阶段运作就可看得出来,许多争取连任“立委”,因忙选区经营无心开会,“立院”研究室不是人去楼空,就是只剩一人留守接电话。“立委”廖本烟的办公室门外,甚至贴了一张告示:胜选后才回来。

  对选民而言,或许短时间内,感觉“立委”服务“变好了”,甚至成为有求必应的“土地公、土地婆”。

  然而,这种“立委”地方化的现象,除了凸显未来问政零碎化趋势,也意味大方向的政策和立法,将愈来愈少有人下功夫研究。“立法”部门功能弱化、行政部门缺乏监督,损失的是“国家利益”。

  更严重的是,单一选区一对一选战,“立委”为了要得到超过五十%选票,桩脚不但不能得罪,更造成桩脚吃定“立委”,甚至出现行政部门以“拔桩”威胁“立委”不得砍预算的状况。

  蓝营一位中南部“立委”表示,“立院”即将审查第二阶段治水特别预算,就有官员打电话呛声说,假如“立委”删预算,就要到该“立委”选区宣传,让他“选不下去”。他听了火大摔电话,却也真的不敢以自己名字提案砍预算。

  种种扭曲的选举文化,已让有识之士忧心忡忡。由于单一选区未见其利、已见其害,选民更须多花功夫仔细思量,才能在理想与现实之间找到对的选择。

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