实现社区居民困有所助难有所帮需有所应

　　本报11月19日讯（记者 沙兆华）今天，记者从省民政厅获悉，为加强和改进社区服务工作，省政府日前出台了《关于加强和改进社区服务工作的意见》，提出要逐步建立与社会主义市场经济体制相适应，覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系，努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。

　　意见提出，推进政府公共服务全覆盖，要在七个方面建立和完善社区服务体系：一是建立健全社区就业服务体系，对就业困难人员提供有针对性的服务和援助，努力消除零就业家庭。二是建立健全社区社会保障服务体系，促进和帮助城镇居民按规定参加各项社会保险。三是建立健全社区救助服务体系，建立以城市居民最低生活保障制度为基础，以医疗、教育、住房等专项救助为辅助，以社会互助和临时救助为补充的新型社区救助体系。四是建立健全社区卫生和计划生育服务体系。到2010年，在地级城市和县级市城区建立机构设置合理、服务功能健全、人员素质较高、运行机制科学、监督管理规范的社区卫生服务体系。做到“小病在社区、大病进医院、康复回社区”，努力实现人人享有初级卫生保健的目标。五是建立健全社区文化、教育、体育服务体系，发展面向基层的公益性文化事业，逐步建设方便社区居民读书、阅报、健身、开展文艺活动的场所。六是建立健全社区流动人口管理和服务体系。七是建立健全社区公共安全服务体系。

　　意见要求，各级人民政府和有关部门要建立健全政府统一领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会广泛参与的社区服务管理体制和工作机制。要充分发挥社区居委会在社区服务中的作用，鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务，培育社区服务民间组织，组织开展社区志愿服务活动，到2010年，全省力争实现100%%的城镇社区有志愿服务，10%%以上的社区居民参与志愿服务。各地要不断改进政府公共服务方式，整合政府各部门在城市基层的办事机构，积极推进“一站式”服务，提高为社区及其居民提供公共服务的水平。