评论：最大地主的“零地价拿地”暴露出啥？

　　常亮

　　号称全国“最大地主”的碧桂园又惹出爆炸性新闻，新一期《南方周末》报道说，在土地挂牌出让前，湖南省张家界市永定区政府已与张家界高骏投资公司（其出资人为碧桂园高管）签订了“秘密”协议。如果确实存在这两份协议，那么，“这基本上是零地价拿地”。国土资源部中国土地勘测规划院地政研究中心副主任唐健说。（11月15日《南方周末》）

　　如果“零地价拿地”质疑被证实，它一定会成为近期国内房地产业的一个重磅新闻。之所以成为重磅新闻，是因为由其暴露出的东西太令人思考。

　　土地资源对人口众多的中国来说最为稀缺，却为何总是管理不好？为了管理好土地，国家可没少费脑筋。土地储备制度、招牌挂制度、大幅度提高土地使用价格措施等，大大提高了土地使用的准入门槛；同时，赋予主管土地的国土资源部更大的权力，成立了级别很高的土地稽查部门，可谓几十道令牌接连层层下达。而为何这些开始被看作“高压线”的制度，在“大地主”面前、在大财阀面前、在地方政府面前却总是没有“高压电”，空有“高压线”呢？这么强硬的制度为何总能被钻空子？原因在于，虽然这些制度当初制定时是好的，思考也是周全的，但在地方政府政绩观的支配下，特别是个别官员在大财阀金钱诱惑下，都能想出应对、变通的对策。比如说：招拍挂制度，很轻易地就被地方政府架空，当做摆设。另一方面，对于土地的违法行为，恫吓的多，实际上处理过软。前段时期，确实处理了一批土地违法者。但是，轻描淡写地给省级干部、主管领导一个处分，起不了太大作用。一些受处分的领导干部，不但毫发无损，有些官帽子还越戴越大呢。如此，怎能杜绝土地违法事件的发生。

　　说句公道话，在万众瞩目的房地产领域，对于地产商追求高回报我们不能有过多指责，因为逐利是企业的本能。我们痛恨的是，一些地方政府特别是个别贪官不顾国家的一系列制度规范，为了自己的一己私利，甘愿充当地产商囤地逐利的帮凶。

　　说实在的，我国土地管理的现状是不能令人满意的。如果不能管好土地，不能实行最为严格的土地政策，如果在土地极为有限的情况下，不能引导其落实“住有所居”的民生要求上，那么，普通百姓买不起房的问题就很难解决，土地政策就会更加有利于富人，就会更快向“大地主”走去，向别墅、高档住房、酒店走去。

　　希望有关部门和地方尽快介入调查，彻底弄清楚事实真相。查清楚“零地价拿地”背后还隐藏着哪些肮脏交易，是否有贿赂地方官员的行为？是否有官商勾结倒腾国家土地资源的勾当？