村村都有便民诉讼联络员

　　河南省禹州市法院构建便民诉讼网络

　　本报记者 邓红阳

　　“多亏俺村诉讼联络员的劝导和法官们上门说法，要不然俺的房不但建不成，说不定还会闹出大事来……”近日，河南省禹州市梁北镇董村店村民任民对禹州市人民法院院长冯建民的来访感慨万分。

　　前不久，任民翻盖房屋，邻居王某以影响通行为由进行阻止，两家由此发生纠纷，任民一气之下要与王某拼命。村支部书记、便民诉讼联络员任国文闻讯后连忙赶到现场，劝说任民要冷静下来，如果双方协商不成可通过诉讼渠道进行解决，在征得任民同意的情况下，任国文给禹州市人民法院梁北法庭打了立案预约电话。法庭的两名法官迅速赶到村里，从法理、情理上做起双方的思想工作，在法官们和风细雨的调解下，一触即发的打斗得到了平息，两家握手言欢。任某的房屋也如期建成。

　　今年以来，禹州市人民法院探索建立起以10个派出人民法庭为中心，以在11个乡镇设置便民诉讼联络站为依托，以在全市645个行政村设置便民诉讼联络点为触角，以656名便民诉讼联络员为骨干，遍布禹州整个乡村的“庭、站、点、员”四位一体的便民诉讼网络，全面推行民事纠纷“110”制度，形成了“十里之内有法官，百姓诉讼在家门”的格局。

　　院长冯建民说，便民诉讼联络员全部来自于基层，群众威信高、公道正派，具有人熟、地熟、情况熟，最能体会群众的情感和要求的优势，既能在诉讼前后缓解当事人的对立情绪，又能在诉讼中给法官当好参谋和助手，使法庭能够早介入、早审理，及时调处案件，使矛盾和纠纷化解在萌芽状态，从而有力地维护了社会和谐稳定。

　　与此同时，禹州市人民法院各人民法庭的法官每周二或逢集市日到联络站点巡回办案、开展法制宣传，应案件当事人的预约和要求，到就近的联络站点上门立案、就地开庭；对涉及当事人隐私、影响较大或者当事人申请的案件则在法庭开庭审理；还深入到中小学校开展了“普法十百千，成才手拉手”活动，通过上法制课、以案讲法、接受法律咨询等形式，培养中小学生的法律意识，并让中小学生带动父母学法、守法、用法。

　　截至目前，该院利用便民诉讼网络，已为群众提供法律咨询14624人次，接受预约立案2752起，现场开庭967次，化解了大量矛盾和纠纷，受到了广大农村干部群众的普遍欢迎。