BRT一号线预期下月动工

　　快速公交系统规划建设情况意见征求会举行

　　BRT一号线预期下月动工

　　如何提高公共交通效率，是全世界共同面对的一个难题。而随着深圳居住人口的增加和私家车保有量的迅速上升，深圳圳的交通状况越来越严峻。

　　深圳正在努力从拥堵的“泥沼”里突围。BRT快速公交系统即将上路，副市长张思平昨天透露了快速公交系统一号线的预期动工日期，国外有经验证明，BRT能以极大的公交分担率大大减少交通系统对环境的压力。而比虚心学习先进经验更令人高兴的是，为了缓解燃眉之急的的高峰专车开通一周有余，总体效果良好。在引进先进技术的同时，深圳正以自己的创新精神和创新做法打通城市“肠梗阻””。

　　本报讯 (记者／卢先兵)尚不为深圳市民熟知的快速公交系统(BRT)可能不久就要破土动工。昨日，由深圳市副市长张思平带队的规划、交通、交警等部门的相关负责人一行，在深圳市人大召开BRT规划建设情况意见征求会，张思平在会上透露，预期的一号线工程在今年12月1日动工。而市规划局在详细解析方案时，对具体工程细节提出了建议。

　　预测

　　2011年或陷入全面拥堵

　　在昨日的会议上，市规划局的情况汇报详细解析了政府的BRT建设思路。

　　2005年，国务院(国办发(2005)46号)文件《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》明确指出，优先发展城市公共交通是提高交通资源利用效率，缓解交通拥堵的重要手段，具备条件的城市应结合城市道路网络改造，因地制宜发展大运量快速公共汽车系统。这对于深圳来说，意义重大，是落实公交优先发展战略，节约能源、保护环境的需要。

　　据介绍，目前深圳交通面临的困扰已十分严重。规划部门称，深圳市的交通拥堵区域在逐步扩大，近5年，交通需求增长75％，2006年达1100万人次每天，机动车突破100万辆，中心城区77％的路口拥堵。同时，深圳市的公交服务水平难以提高，公交速度和准点率越来越低，高峰时期，公交速度低于15公里／小时，平均等车10—50分钟；公交速度低，市民选择小汽车出行，交通更拥堵，形成恶性循环。

　　市规划局预测，到2011年，深圳市交通需求还将增长70％，如不尽快提高公交速度和吸引力，引导小汽车出行，中心城区将陷入全面拥堵。

　　出路

　　“建设BRT非常重要”

　　BRT 快速公交对于国内和深圳市民来说，还是一个全新的事物，它指的是一种利用大容量公交车辆，在专用的道路空间快速、准点运行的公交方式。

　　“从国内、国外的情况来看，建设BRT是非常重要的。”张思平介绍，深圳目前的交通拥堵状况突出，在局部地区、局部时段比较严重，而全市的小汽车数量还在以每年20万辆的速度增加。市政府对交通问题十分重视，大力加强轨道交通建设。在今年春节前后，全市将全面开工建设5条线，60个地铁站。同时，深圳提出“公交优先”战略，从长远来看，解决公交问题是根本出路。

　　据悉，在全世界若干个大城市，已有建设BRT的成功经验。在国外，欧洲、北美洲、拉丁美洲、大洋洲、亚洲等数十个城市建成运营。国内，北京、杭州、昆明已建成；济南、成都、西安、厦门正在建设；广州、上海、南京、沈阳、武汉、天津、重庆、福州等正在规划设计。

　　张思平说，深圳市在3年前就开始规划研究，聘请了国际能源基金会、世界银行等专家进行咨询。去年，深圳正式提出建设BRT快速公交，深圳特区内将建5条BRT线路，先从笋岗路开始。此前，市政府已组织相关人员和专家，到国内昆明、北京等地，到国外南美洲等地考察，已专门就BRT项目成立了包括交警、交通、规划、建设部门在内的4个专项研究小组，对路权优先、社会车辆影响、通行方式等问题进行了调查研究，召开多次会议讨论相关配套工作，BRT模式、公交线网调整、优化信号配时、降低对社会交通影响、工程方案优化等。

　　BRT这一新事物遭遇了社会公众的种种看法。为了更好地完善设计，科学规划，市政府特与市人大沟通，召开此次意见征求会。

　　效果

　　填补120公里轨道缺口

　　规划部门称，深圳市多中心、组团式城市结构需要大容量快速公交引导开发建设，实现城市用地与交通可持续发展。同时，这也是对轨道交通建设的有效补充。根据预测，2011年需建设约300公里快速公交骨干网(轨道＋BRT)，只有这样才能覆盖400万居住人口，350万工作岗位。

　　近年，深圳市全力推进轨道建设，2011年可建成177公里轨道，覆盖了70％重点发展地区和交通需求走廊，还须建设约120公里快速公交。

　　快速公交建设，前提条件就是需要具备客流和道路资源。而就这些因素看，笋岗路通道的客流、道路条件适宜建设快速公交。

　　根据规划部门的分析，笋岗路通道为特区东西向客运主通道之一，目前常规公交已不能满足客流需求。目前，笋岗路客流量为1.1万人次／单向／小时，19.8万人次／日，预测到2015年，该路客流将达1.9万人次／单向／小时，32万人次／日，现在的道路状况已没法满足需求。而快速公交在运能上具有莫大优势，常规公交专用道运能仅0.5万人次／单向／小时，而快速公交运能可达到1.5—2万人次／单向／小时。张思平补充称，笋岗路上没有地铁布局，所以首先选择在该路建设快速公交。

　　而规划局对该路的调查显示，目前笋岗路通道常规公交列车化严重，速度、准点率越来越低，速度仅10—15公里／小时，市民平均等车要花10—50分钟，80％的公交须排队进站。专家分析认为，受进出、左右转车辆影响，路边式公交专用道路权无法保障，行驶速度无法提高；受公交车门少、车上购票影响，无法缩短上下车时间；受站台通过能力限制，无法避免公交列车化。

　　“常规公交的运量就是1万人左右，超过这个量，肯定就无法满足需求。”鉴于以上因素，规划部门强烈建议，要改变笋岗路状况，就必须改变公交运行模式，建设快速公交。

　　工期

　　明年年底通车运营

　　根据规划局的思路，快速公交的设计着力把握4大原则，一是保障快速公交快速、准点运行，满足需求；二是与地铁、常规公交、自行车形成良好接驳换乘，形成网络；三是保障乘客乘车、过街方便与安全；四是尽量减少对社会交通的影响。

　　由笋岗路延展，龙珠—老街成为深圳快速公交一号线的主线，线路总长23.28公里。同时，还规划两条支线(详见链接)。规划部门预计，2015年快速公交一号线的运量将达到19.2万人次／日，而这就相当于轻轨的运量了。

　　规划局介绍，深圳BRT将采用通过专用车道、交叉口优先信号以及智能调度监控等技术措施，同时调整常规公交线路，提高运行速度又减少对社会车辆的影响。交通部门目前的计划是减少公交线路59％(65条)，减少车辆60％(865辆)，具体是取消重复50％以上线路，调整重复20％—50％线路，保留重复20％以下线路，按照20％、30％、50％的比例分三阶段逐步实施。

　　根据规划，深圳将建设5条BRT线路，包括老街—西丽，上步南—清湖、车公庙—平湖、罗湖火车站—大梅沙、蛇口—航空城5条线路，总长124.8公里(不含支线)。规划部门还在昨日会议上透露，一号线及支线，共31.8公里，投资为11.6亿元，同时18.8公里的路面修缮投资5.1亿元，合计16.7亿元。

　　在总体工期安排的建议上，规划局的设想是今年12月1日动工，明年10月31日完成土建安装工程，明年年底，完成设备调试、通车运营。

　　对于选取12月1日动工，张思平给出的解释是，春节前后开工的60个地铁站，其施工的高峰时期在明年下半年，政府希望在高峰期到来之前，先行解决需要挖路改造的笋岗路，把这条一号BRT线建设起来，目前12月1日前后这段时间是最佳时机，否则拖后与地铁站建设混在一起就比较麻烦，会给市民出行造成很大不便。

　　他山之石

　　试验线设29个站点

　　总投资近8.5亿元

　　广州BRT计划年底开通

　　本报讯 (记者／陈洁娜)广州市首条BRT快速公交试验线计划今年底开通，试验线选定天河立交至黄埔下元作为起止点，建成后将为广州“最繁忙”的公交走廊提速。到2010年前，广州BRT将形成网络，初步计划设置11条BRT线，总长239.4公里，大体上形成以中心区东风路—黄埔大道、环市路—天河路、解放路、广州大道等“井”字走廊为骨架，以其他辅助走廊为补充的网络格局。

　　据介绍，广州BRT试验线全长22.9公里，由天河路(2.8公里)、中山大道(13公里)以及黄埔东路(7.1公里)等三段道路组成。BRT试验线共设站29座，工程总投资预计约8.478亿。结合车站设置，需要同步配套行人过街设施，新建天桥12座，改建天桥6座，改建现有过街隧道3座，及修建自行车道和停靠站等。

　　作为东西走向的主干道，中山大道一直以来承受着巨大的交通压力，因此，BRT试验线方案一经浮出水面，便被寄予了厚望。这个市民关注度极高的新生事物，一度遭到了社会及媒体的多方质疑。例如，BRT建成后，是否真的能为公交提速？是否会影响其他社会车辆，导致快了一线慢了一片？是否会与地铁争夺客源造成重复建设？

　　为此，今年8月，广州市建委联合市交委、市规划局、市市政园林局等部门召开通报会，重点介绍了快速公交等规划建设情况，并就此事向市人大常委会进行沟通。

　　链接

　　BRT规划

　　一号线线路

　　◎主线：

　　龙珠—老街(火车站)

　　线路总长23.28公里

　　◎车公庙支线：

　　侨香路—车公庙地铁站

　　线路长3.16公里

　　◎梅林联检站支线：

　　梅林联检站—皇岗路—笋岗路线路长5.35公里

　　沿线连接多个大型居住区、商业办公区、交通枢纽：

　　◎居住区：

　　龙珠，香蜜湖，景田，莲花北，黄木岗，园岭等。

　　◎商业行政区：

　　车公庙，华强北，笋岗北，东门，人民南等。

　　◎交通枢纽：

　　老街，火车站，梅林联检站等。

　　沿线即将开发居住区：

　　桃园村东，深云村，深康村，侨香村。

　　图：

　　BRT将加快上下车速度。

　　丁玎 摄