海沧一村庄遭集体停水

　　继本报16日报道《同安潘涂2000余户村民遭停水》后不到一周，昨日，海沧传出消息：贞庵新村已被停水近半月，80余户村民只能靠吃未经化验的井水维持。

　　与同安潘涂村不同的是，贞庵新村被停水的原因在于，全村已欠水务集团包括滞纳金在内共计5万多元的水费。村民抱怨，他们有的已缴交了水费，为何还是被停水；村委会无奈称水费就是收不齐；水务集团则表示只要欠费付清马上供水。

　　不只是欠费问题

　　用水交钱，这是再明白不过的道理了，即使是欠款颇多的贞庵新村村民也坦言自身过错在先，停水并无不妥之处。

　　但这样一个事件，并不能仅以村民的故意耍赖而简单对待，而应该注意到，事情的发生是缘于一系列问题的集中体现。拖欠水费是因管理问题而起，管理难以奏效又是因居民间的隔阂而生，而居民间尚未形成的同村认同感则说明移民带来的彼此间磨合期仍未结束。

　　但问题的关键似乎不止于此，迁居带来的另一个问题是，村民在原本靠海为生的生计方式改变的同时，还未能及时找到适合自己的生计方式，长期的习惯一时难以改变，因此村民难免流露出对过往的留恋。

　　记者在采访中曾碰到一位年岁较高的老妇人，她总是对着记者说，未迁居前生活很方便，没什么自来水的问题。在她眼里，自己好不容易才迁居于此，因此用一些免费的自来水并不过份。有了这样的心态，一些村民一旦遇到诸如水费、电费等的收缴时便产生了消极对待的做法，由此便有了水费拖欠导致全村停水的事件。

　　村民＞＞ ＞

　　为何还被停水

　　“停水快半个月了，现在吃用都是井里的水。”记者刚走进贞庵新村，迎面碰上了正提着塑料桶打水的江老汉。

　　江老汉告诉记者，他今年81岁，自从本月7日村里停水后，他不得不拎着塑料桶到有水井的村民家里打水，一桶水大概能用1－2天。

　　至于停水原因，江老汉说，村里一直在催交水费，且在两个月前，村里还说因为水管要全部进行更换，每户村民要上交500元。

　　“只是这么提了一回，后来就悄无声息没了后话。我每月都按时交水费，就是那500元我也乐意交，但还是被停水了，现在吃用都是未经化验过的井水。”

　　江老汉的说法得到了多位村民的认同。

　　记者随后来到江老汉家，他家门前的钻井机器发出阵阵轰鸣声。江老汉说，这半个月来他都要到别人家挑水喝，后来干脆就请人打口井，“村里还有四户人家在等着打井呢！”

　　据了解，江老汉家的水井目前已打有7米深，完全能用大概是8米左右，按一米200元的费用，再加上打桩等工序，一口井的费用在2000元左右。

　　“再过几天，打井的人会更多。”江老汉摇了摇头。

　　关于停水原因，租住在村里的王先生就更摸不着头脑，“我每月都固定按时交了水费。”

　　王先生为证实自己所言不虚，出示了每月缴纳相关费用的清单。清单上，记者看见从今年起至10月，他平均每月大概缴交了100来块的水费。

　　“有时我干脆去朋友家洗完澡再回来睡觉。”王先生说，他是出租车司机，每天都在外跑，回来后还得去别的地方提水，实在辛苦。

　　村理事会负责人＞＞ ＞

　　导致水费拖欠

　　“欠了8万多元，再不停水的话就得欠上10来万了。”林老伯手里紧握着一张白纸激动地说。那张白纸上写着两个数字：58000，24180。

　　林老伯告诉记者，前面一个数字是该村自去年3月到今年10月实际的水费欠款额，而后一个数字则是滞纳金，二者相加总额为82180元。

　　作为贞庵新村理事会的负责人，林老伯一直从事水、电等费用的收缴工作。“现在只有这个办法了。”对于村里停水，他既痛心又无奈地说，若不强制停水，根本难以动员村民将欠款补足。

　　如此之多的欠款是怎么产生的呢？

　　林老伯告诉记者，欠款累积的起因是部分村民的窃水行为。按通常每户4人左右计算，一户每月的自来水平均消费正常在10吨左右，但一些住户每月消费却只有1～2吨，这显然是有住户存在严重窃水行为，他们通过改造自来水水表来获得免费水源。

　　林老伯说，此类行为激起了其他按时按量缴交水费的村民的强烈不满，他们要么也跟着窃水，要么以赌气的姿态抵制缴交水费，这样逐步陷入了恶性循环，最终形成了今天的局面。

　　据了解，目前全村84户村民中，大部分均有欠款。按林老伯的估算，每月村里须缴交的水费若是五六千元，理事会代收的水费往往只能收到四五千元，其间的差额达一两千元，理事会没有理由，也没有能力填补这个空缺。

　　林老伯还表示，原本水务集团今年6月的时候就打算停水，但考虑到这种方法对村民生活影响过大，决定还是先以说服劝导为主。可几个月下来，效果甚微，不得已只好出此下策，希望可以督促村民及时缴交欠款。

　　争论＞＞ ＞

　　是否工作不到位

　　作为村委会老人会委员的江老汉，却不认同林老伯的说法。他说，“多少会有些那样的人，就是那一小部分人的行为影响了大家的利益。也确实有人时常拖欠水费，严重的已拖欠近两年。”

　　但在江老汉看来，村民屡屡拖欠水费，根本原因在于相关负责人的工作没有做到位，管理不善；出事后，管理层又始终没有找到较为有效的解决方式。

　　江老汉说，此前理事会曾试图通过邻里的互相监督来解决此类问题。当时的做法是在村内实行轮流监督缴费制度，每次两人，依次循环，“今天我看着你交，下回你看着我交”。

　　可是该方案并没有奏效，反倒成了“今天我看着你不交，明天你看着我不交”。

　　据了解，贞庵新村是一个移民新村，1997年由原贞庵村的四个村小组各迁居了一部分村民在此居住。

　　“收缴工作常常会因村民之间互相不太理睬而难以开展，林老伯表示，即使理事会能做出相应解决方案，执行过程中也容易遇到阻力，欠款不断累积也就不难理解了。

　　林老伯认为，在其他相似的移民村中，之所以没有出现类似水费难收的问题，主要原因就在于那里各个小组杂居的情况不太明显。

　　水务集团＞＞ ＞

　　马上恢复供水

　　“这是老问题，也是今年以来是第三次停水了。”贞庵新村村主任杨武强直言不讳地说道，一些村民就是不交钱。

　　据杨武强解释，这8万多元的水费其实是包括他们村及邻村的，目前邻村所欠的3万多元水费已交清，所以实际上他们村只需补交5万多元。“分摊到每家每户，其实一个月最多也就20几元的事。”

　　对于村民自己打井，杨武强很无奈地说，打口井要花费2000元，而且那水根本不能吃，“有送去化验过，根本不符合饮用标准。”

　　对于最终的解决方案，林老伯说，若最后仍不能收齐欠款，他就只能从每年村里发给村民的一些过节费上来扣，最起码得把现在的缺口填上。

　　对于“窃水”行为，杨武强也明确表示，他们已决定重新规划改造，费用大约是30来万元，打算由村里承担部分，村民自个再交点。“但前提是，必须先把欠款还上。”

　　对于该村停水问题，厦门水务集团海沧营业所郭主任表示，如果贞庵新村没有把拖欠水费缴齐，他们就不会恢复供水，所以，已缴了水费的居民只能跟着被停水。