围墙一围 “东湖首席”圈掉公共绿地

　　四川新闻网-成都商报讯

　　“‘东湖春天’公共园林咋个摇身一变成了‘东湖首席’酒楼了？”近日，本报社区金版http://city.cdqss.com论坛不断接到附近社区居民发帖，称政府打造的“东湖春天”公共园林已被私商侵占，变成了一家高档景观酒楼“东湖首席”，并用围墙“隔断”市民对这片公共绿地的享有权。

　　昨日，市建委相关处室负责人在接受本报记者采访时表示，如果超范围经营须严肃查处。锦江区建设局有关负责人则称将责令该酒楼整改并拆除圈占公共绿地的围墙。

　　网友投诉

　　酒楼侵占了公共绿地

　　“东湖春天”公共园林位于城东二环路与国信路的交接处，呈三角形，于去年底建成向市民免费开放，这是2006年成都市政府为民办实事，在五城区及高新区打造的9个主题游园之一。该主题游园占地8640平方米，以森林为主题，另有池塘、溪流、川西小筑、健身步道等。园内种植了银杏、桂花、皂角、罗汉松、樱花等50余种苗木，其中还有一株百年银杏和一株百年大叶榕。在各种高大乔木之下，是各种灌木、地被植物、藤蔓植物，形成多种层次的森林植物景观。人行道从园中穿过，过往行人犹如置身一小型森林。但今年8月底，“东湖春天”公共园林悄然变脸。

　　据向本报社区金版发帖投诉、与“东湖春天”毗邻而居的国信滨河雅居的住户们称：“从今年夏天起，就有商家先封堵了原有的园林公共走廊和公共厕所，将园林中的景观建筑、两层楼的川西小筑扩展为营业用房，随后又建了围墙，封堵了人行道，挪移树木，改建露天停车场，最后接上气管、上下水管，挂出了‘东湖首席’的酒楼招牌。仅余的园林出入口则配备了保安和迎宾小姐———我们是眼睁睁看着这座漂亮的公共园林被改建成了商业景观酒楼。”

　　周围住户们反映，酒楼营业以来，漂亮的园林景观成了酒楼的配套环境，除食客外的普通市民再也无法享用，周围住户们也不能再到园林中散步、锻炼身体，因为只要一进园林，就会有服务人员上来貌似恭敬地询问是否在此消费，如果不消费就请不要在此逗留。

　　据住户们称，他们先后向有关部门举报，但都如石沉大海。16日，记者来到该园林所属的龙舟路街办采访，有关负责人在面对记者的询问时面露难色，自始至终不做正面答复。

　　记者调查

　　建筑物占地面积不得超过5％

　　11月16日晚，记者在“东湖春天”看到，该公共园林的确已被“东湖首席”酒楼侵占了绝大部分。公共绿地和公共通道上停满了各种小轿车。一位食客：“东湖首席的就餐环境很好，幽雅独特，上档次。”

　　曾经的公共园林是如何摇身一变成为商业酒楼的？记者对此展开了深入调查。

　　11月19日上午11时，记者见到了“东湖首席”酒楼的法人代表刘勇。刘勇表示，该园林系一个叫李发海的人“委托”他经营，“东湖首席”则是他投资了一百万元开发的。李发海手中有经营该园林的全套合法手续，但他现在联系不上李发海，故无法提供该套手续。

　　而记者通过其他渠道拿到了刘勇所称的手续———2005年10月21日，市建委发（2005）660号文件。文件内容显示，“东湖春天”实由李发海出资修建，其出资额不低于400万元。作为投资回报，李提出了经营方案，要求经营面积占园林总面积的8%左右，经营年限为30年。而市建委在召集了市规划局、市园林局、市市容局、市执法局、市干道指挥部、锦江区政府办、锦江区建设局、锦江区市容局等有关部门负责人及李发海参加的协调会后作出五项决定，“对李发海投资建设该公共绿地予以积极支持”，“该地块规划为城市公共绿地，其设计方案按照有关规定，原则上建筑物的占地面积不超过5%……特许经营期建议为20年”。文件的最后一项则明确规定，“该绿地建成后，李发海必须按照公共绿地的有关规定及业主的要求进行规范化管理，不得以任何方式侵占公共绿地。”

　　有关部门

　　责令酒楼整改并拆除围墙

　　据调查，“东湖春天”的业主为锦江区建设局。那么，李发海占用“东湖春天”公共园林经营“东湖首席”酒楼，是否符合“公共绿地的有关规定及业主的要求”呢？

　　19日下午，记者来到了锦江区建设局规划管理科。科长宋军告诉记者，对于“东湖首席”的事他“无可奉告”，“我只能回答你一句，该地块的规划确为城市公共绿地，我们局也确实是这块地的业主。至于别的问题，就不是我所能回答的了。”

　　昨天上午，市建委风景名胜与城市景观处处长李双全在看了记者转交的市民投诉信后表示，市建委的文件只是一个指导性文件，不具备法律效力，具备法律效力的应该是该地块的业主单位锦江区建设局按照文件精神与李发海签订的一份协议，但他不清楚具体条款内容。“但不管协议咋个签，公共绿地绝对不能用来经营餐饮娱乐。如果李发海超范围经营，肯定应该被查处。”

　　昨天下午，锦江区建设局副局长张全胜接受本报记者采访时表示，市建委的文件只说给李发海特许经营权，但并没有确定经营范围。该局确与李发海签订了一份协议，但协议“暂时不方便提供”。张副局长称，他们也接到了国信滨河雅居业主委员会的举报，正对该酒楼的经营情况展开调查，目前初步确认该酒楼修建围墙圈占公共用地的行为不妥，正准备责令该酒楼整改并拆除围墙。

　　“东湖春天”是如何变成“东湖首席”的？“东湖”的“春天”何时能还给市民？本报将继续关注。本报记者 李亚玲 仇铮

　　“声讨圈占公共绿地”

　　网络行动大事记

　　从11月6日开始，数百名网友在本报社区金版http://city.cdqss.com论坛城东南东湖社区“反对‘东湖首席’非法占地经营”的专帖上，签名抗议“东湖首席”占用公共绿地开展经营性活动。论坛点击逾6600次。

　　11月6日，国信滨河雅居业委会主任彭自襄首先发出了“反对‘东湖首席’非法占地经营”抗议专帖。

　　11月7日，网友风景秀丽引用一段去年修建主题游园东湖春天的报纸摘要，权威说明了东湖首席占用公共绿地的事实。

　　11月15日凌晨，社区论坛惊现强帖“市政花园怎么就变成了私营酒楼！”此帖中，彭自襄说明了他走访锦江区建设局的全过程，并公布了他对“东湖首席”非法占用公共绿地的调查结果。

　　11月16日，调查结果一经公布，网友们反响剧烈，一些网友对相关部门的回应提出质疑。

　　11月18日，网友们纷纷希望相关部门对此事进行调查处理。

　　本报记者 仇铮