布什政府向中国进口纸征收惩罚性关税决定遭挫败

　　中新网11月21日电美国国际贸易委员会周二(20日)推翻了美国商务部向中国进口高亮度加膜纸(又称高亮度涂布纸)征收惩罚性关税的决定。

　　英国广播公司报道称，这一决定使得布什政府针对中美贸易不平衡的补救措施受到了短暂的挫败，同时迫使美国商务部改变长达十年的反倾销措施。

　　国际贸易委员会以5票对1票裁决，美国的造纸业没有受到从中国、韩国和印度尼西亚进口的低价高亮度加膜纸的伤害，尽管商务部认定这些进口纸品得到出口补贴和在美国市场以不公平的低价发售。

　　提出诉讼的美国造纸商NewPage公不同意这一裁决，并对此表示失望。该公司表示，将对此进行检讨，然后再作出下一步的行动。

　　高亮度加膜纸用于艺术书刊、高质量杂志、教科书和公司年报等，和2004年的高亮度加膜纸进口额3.55亿美元比较，2006年的进口总额达到6.27亿美元，主要来自中国。

　　美国商务部在10月份宣布对中国高亮度加膜纸征收报复性关税，最高达到44.5%，而且征收额外的反倾销关税，最高达到99.65%。

　　不过，美国商务部对韩国和印度尼西亚的进口高亮度加膜纸就作出较轻的惩罚。

　　根据美国贸易法律，在征收惩罚性关税前，首先要由国际贸易委员会裁决，进口货物是否已经实际上伤害、或是至少威胁到美国生产业者。