图文：热心读者“把脉”娱乐场所

　　图为：武汉对娱乐场所涉“毒赌黄”下猛药，半月关停289家。

　　□文图/本报记者肖丽琼 通讯员李青松

　　〔本期嘉宾〕

　　武汉市娱乐场所整治办负责人陈登科

　　〔对话背景〕

　　酒吧、KTV、迪厅……如今，都市人的休闲娱乐场所越来越多。然而，每当提起这些场所，却总让人联想起“毒赌黄”这些社会痼疾。为此，今年8月9日起，武汉公安、文化、工商等部门联手严打“毒赌黄”。3个多月的强力整治取得重大战果。一场暴风洗礼后，如何进一步巩固整治成果，推动武汉娱乐业健康发展，成为必须正视的问题。

　　前日下午2时30分至4时，第23期“金报百姓频道”围绕这个话题展开。武汉市娱乐场所整治办负责人陈登科耐心回答网友问题，并将热心市民提出的宝贵建议一一记录。

　　〔沟通实录〕

　　娱乐休闲业 健康是根本

　　娱乐行业打出“健康娱乐”的口号，然而究竟什么样的状态才称得上健康？又如何打造健康的娱乐行业呢？网友“无语”和“梦落桃花源”自称都是娱乐场所的业主，他们对此问题发表了截然相反的意见。

　　网友“无语”：不让涉“毒赌黄”，不就等于让我关门歇业了？

　　陈登科：娱乐场所不是非得依靠“毒赌黄”才能生存的。 你可以去学习一下上了红榜的、比如米乐星等娱乐场所，他们就经营得很好。

　　“无语”：坐在那里像开会，谁还会去玩？

　　陈登科：你这种说法过于偏激了。娱乐场所合法经营，对消费者本身也是一种引导。难道到娱乐场所消费都是奔着“毒赌黄”去的吗？ 我想市民去娱乐场所消费的目的，还是放松身心。只有在健康的娱乐场所，才能玩得心安理得。

　　网友“梦落桃花源”：虽然我们KTV没能上娱乐场所的红榜，但是我们一直致力于打造一个健康、文明的场所，透明化管理。我觉得健康的娱乐环境需要经营者和消费者共同打造。开业以来，我也曾遇到过部分顾客提出非分的要求，我们只能说“Sorry”。

　　陈登科：你们做得很好。生活水平提高了，群众的精神需求多样化、旺盛了。我们就是要倡导一种健康文明的生活方式，现在不健康的话，慢慢会越走越远。所以我们支持一批健康文明的娱乐场所的发展。娱乐场所健康的标准，一是要看服务环境，二是服务内容上要健康。现在的竞争确实很激烈，就需要你们这些经营者练习“内功”，从产品、环境等各方面提升自己的品质。媒体和主管部门共同监督和引导，但最重要的还是经营者要自律，消费者也要自重，提高自身的文明程度。

　　有求才有应 要关心群众需要

　　网友“辩证看问题”：娱乐场所的“毒赌黄”难以禁绝，是因为有买方市场存在。对这一问题，光整治不行，我认为应该溯本求源，更多的功夫要放在关心群众的精神需要，提高市民的素质，让大家认识到“毒赌黄”是糟粕，多崇尚高雅健康的休闲方式。这个问题光说不行，政府应该采取具体措施。

　　市民去娱乐场所，无非是为了排解工作生活压力造成的长期的紧张、焦虑、失望……，以寻求感观刺激。有些人做出格的事，只是为了得到宣泄。在国外就有一些专门让人发泄的场所，一些不危害他人、不影响社会的方式，我们也应该提倡。另外，可以多举办一些免费的娱乐活动培养市民健康高雅的审美情趣，如举办月末音乐会，举办轻音乐、民族乐的音乐会，提高学生的艺术品位、审美情趣；推出低票价的儿童剧院，吸引更多孩子和家长去观看。只要市民的品位培养起来了，就不会把陈腐的东西当成新奇、不会把渣滓当成时尚。没有了买方市场，娱乐场所的环境自然就净化了。

　　陈登科：您的这个意见，和许多专家的想法不谋而合！两天前，我们召集专家学者、人大代表、政协委员以及市民代表举行了一次座谈，从法律、经济、文化各方面探讨娱乐场所健康发展的问题。在会上，武汉市政协委员、原市教委副主任漆文瑾跟你的观点一样。他觉得娱乐业本身就是一种文化，也必然是一个市场。因而，除了对涉“毒赌黄”的娱乐场所保持高压态势外，对于“求”的这方也要做一些工作。否则很难摆脱整治、反弹的恶性循环。武汉市文联主席董宏猷就建议，目前音乐学院的毕业生都要进行毕业音乐会，他们需要场地，也需要观众，建议这些音乐会开到娱乐场所里，既给了这些学生一个展示自己的舞台，也为娱乐场所注入新鲜的元素。我相信，你刚才提的这些建议很快会变为现实。

　　远离“毒赌黄”从孩子抓起

　　网友“昙花不败”：我儿子今年16岁了，性格上有些叛逆。应该说，是到了人生的岔路口，学好学坏就是一转眼的事。今天的这个话题让我很紧张，孩子有自己的朋友圈，只要其中一个孩子学坏，其他孩子都会被“感染”。据我所知，现在去这些娱乐场所“嗨”的，以青年人为多，有很多还是未成年人。最让我担心的是，一次我和儿子聊天，曾借机试探过他，他却说麻果这些新型毒品不是毒品。我觉得现在学校里相关的教育是缺失的。作为一位母亲，我建议，远离“毒赌黄”的教育，应该从青少年抓起。

　　陈登科：我理解你作为一名母亲的心情。你说的这个问题，我们已经注意到了。青少年正处于成长阶段，他们爱新奇、爱模仿，缺少分辨是非的能力，特别是课业负担的沉重是孩子们到校外的娱乐场所寻求排解的动因。此外，现在的一些影视作品、文学作品中，青少年遇到挫折后的叛逆反应，就是去这些场所发泄，这也会对青少年产生不好的暗示。所以学校和社会在这方面的教育必须抓紧。今年10月，武汉市部分人大代表就曾疾呼，新型毒品的预防宣传教育要从中小学生抓起。目前，我们正在制作相关的宣传片和宣传资料，除了在学校中进行相关教育外，还要组织到各社区发放，教育青少年不要涉及和参与“毒赌黄”活动。

　　看完陈登科的回答，“昙花不败”立即发来一个竖起大拇指的表情符。

　　自律靠协会 监督靠政府

　　网友“认真的雪”：现在很多行业都成立协会，采取行业自治的方式进行自律，但武汉的娱乐行业好像没有这样的协会。远离“毒赌黄”这种行业自律不能靠单个娱乐场所自觉遵守，而要靠组织化。

　　陈登科：你的这个建议很好，有的专家也提出了这样的建议。董宏猷就提出，武汉的歌厅文化在全国知名，利用好这张名片，适时打出“行业协会”这张牌是十分必要的，在建立行业协会基础上，可以组织一些形式健康的行业比赛，加强正确引导，例如举办摇滚比赛、啤酒节等等，这些都必将促进这些娱乐场所的健康发展，也能为娱乐场所创造经济收益。“认真的雪”：虽然自律是靠协会，但监督还是得靠政府的。我觉得在这点上，北京的做法值得借鉴：娱乐场所公共区域都设置摄像头，并与警方联网，各分局指挥中心可随时调取各娱乐场所画面，掌控突发警情。

　　陈登科：按《娱乐场所管理条例》的规定，在娱乐场所的大厅以及公共区域必须安装摄像头，目前武汉的普及率达到90%以上，而且即将联入公安部门的监测平台。

　　网友“★将臣★”：“毒赌黄”的行为显然不会公然在大厅里进行，通常都在隐蔽性强的包房里，如果要求娱乐场所的包房内都装上摄像头，肯定就不会有“毒赌黄”的现象了。

　　陈登科：有些大型场所内上了30人的包房也安装了摄像头。像您所说的在每个包房内安装，经营者从经营成本考虑不会主动安装。由于《娱乐场所管理条例》中没有明确规定，我们也不能强制他们安装。

　　娱乐场所评“星”激励健康发展

　　网友“更懂你”：能不能模仿酒店分级制度，对娱乐场所也划分星级，根据级别核定收费标准。涉“毒赌黄”的场所定为最低级，收费标准最低，赚的钱也就少了。对于星级高的娱乐场所还可以给予免检等奖励政策，激励他们往更高星级、健康的娱乐场所发展。

　　陈登科：此前，我们对于娱乐场所采取的手段一直是以打击为主，并设立了黑榜，公布那些涉“毒赌黄”的场所。上了黑榜或者重点管控的场所，不但公之于众，我们还加强了抽查频率，经常采取明查暗访的方式去清查，对他们的经营必然会造成很大的影响。在这种高压态势下，许多上了黑榜的场所干脆关门歇业。今年，武汉警方首次公布了娱乐场所的红榜，像江汉六渡桥的米乐星，江岸的金色池塘、台北新视厅，汉阳二十一世纪购物广场天空乐坊，武昌八一路阳光钱柜、首义路音乐之声6家榜上有名。我们在媒体上公开倡议市民到这些娱乐场所去娱乐，对这些场所来说就是一种肯定和褒奖。你所说的建立分级制度，免检奖励政策，我会记录下来向有关部门提出建议。

　　网友“西门吹吹”：对娱乐场所的管理者、服务者全都进行管理培训，让他们具有社会责任感。否则这个场所肯定会成为社会的毒瘤。

　　陈登科：整治办即将举办娱乐场所法制教育培训班，对停业整顿到期的娱乐场所负责人进行集中法制培训。此类培训班今后每季度举办一次，建立长效机制。

　　新闻背景

　　武汉打击娱乐场所“毒赌黄”下猛药

　　今年8月9日，为严打娱乐场所“毒赌黄”，武汉公安、文化、工商等部门联手开展强力整治。截至9月底，武汉市娱乐场所涉“毒赌黄”警情较去年同期下降12.2%，较上月同期下降40.2%，全市依法关停违法违规娱乐场所504家。

　　11月1日，武汉市集中整治“毒赌黄”联合专班又对染指“毒赌黄”情节严重者，坚决吊销营业执照，同时对其经营者实施行业“禁入”。被吊销营业执照的9家娱乐场所是：汉口香港路的“武汉市第五大道娱乐有限公司”、天津路的“武汉市新思维加娱乐有限公司”、洞庭街77号的“夜燕英之杰音乐吧”、三阳路8号的“武汉滚石娱乐有限公司糖果分公司”、洞庭街2237号的“武汉市江岸MIX音乐酒吧”、中山大道181号的“武汉市星天堂娱乐有限公司”、武汉客运港大楼“武汉大港湾娱乐有限公司”、前进路燕马小区的“武汉日月宫娱乐有限公司”、武胜路101号的“北斗星游戏机室”。

　　截至目前，共有500余家无证歌厅被坚决取缔，267家涉及“毒赌黄”场所被责令关停、限期整改，各类违规经营设施4380余处被督促整改。

　　据悉，武汉公安、文化、工商三部门正在制定具体的“娱乐场所长效管理工作意见”，准备对该市娱乐场所进行第三阶段的专项整治。

　　链接

　　武汉市公安局副局长夏志钢：“为江城父老奉献和谐、绚丽的夜景”

　　21日，在座谈会后，就娱乐场所健康发展这一话题，分管治安工作的武汉市公安局副局长夏志钢接受了记者的专访。“想将‘毒赌黄’‘一刀毙命’是不现实的”，夏志钢副局长的这一意见得到广泛的赞同。夏志钢认为，“毒赌黄”存在的历史时间长、分布范围广，古今中外概莫能戒。基于这一点，武汉警方的目标是，对于“赌毒黄”将坚持不懈地打击，以将“毒赌黄”控制在人民群众可以忍受的最低限度。

　　夏志钢无限感慨地说，如果说一个城市的市容建设是这个城市的外表，那么这个城市的气质就是文化和市民。近年，江城的环境越来越美了，成为山水园林城市，大家有目共睹。但人们常说，内在美最重要，究竟给江城一个怎样的内在气质呢？这是我们一直在思索和追求的。娱乐场所文化就是夜幕降下之后的江城文化。从这个角度来说，作为公安部门，我们有必要建立娱乐场所的管理的探索长效机制，有义务向江城父老奉献健康文明、绚烂多彩的江城夜景。

　　热点问题面面观 叠加打击防“保护伞”

　　陈登科介绍，目前，武汉警方对于重点娱乐场所采取了叠加打击的方式防范执法腐败，即刑侦、治安、缉毒、派出所等诸多部门均可随时进行抽查。如果娱乐场所要在这些部门全部寻求“保护伞”，那么他的经营成本将是十分巨大的，会得不偿失。

　　“毒赌黄”向远城区蔓延

　　近3个月来，由于警方对中心城区涉“毒赌黄”娱乐场所打击力度加大，“毒赌黄”有向远城区娱乐场所蔓延的趋势。现在，武汉市娱乐场所整治办已向新洲、黄陂、江夏、蔡甸等远城区的警方下发通知，要求开展专项打击行动。

　　有的放矢制定措施

　　专家建议，武汉可以像上海和广州那样，政府以课题形式，与专家协作，做一个系统的研究。深入研究“毒赌黄”产生的社会根源，到底涉“毒赌黄”的是些什么样的人。根据这个研究结果制定相应的治理措施，并请媒体对调研情况深度报道。

　　金报百姓频道（23）