四川省2亿多历年结余资金全部用于惠民

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　对历年结余未清理整合的22643万元，省财政厅已全部用于防治大骨节病补助、农保试点补贴、扶持生猪发展、“富民安康”工程建设，以及解决森工企业突出困难等惠民支出。

　　进一步清理了专款补助项目设置，加大资金整合力度，在今年“十大惠民行动资金”、“一、二、三产业促进资金”的筹集中，通过整合提高了资金使用的规模效益。

　　昨日，省审计厅厅长高仁全向省十届人大常委会第三十一次会议作了关于四川省2006年度省级预算执行和其他财政收支审计处理结果的报告。报告显示，有关纪检监察和司法部门对审计移送的经济案件线索进行了及时查处，目前已有67人受到相应处分。

　　省财政厅

　　今年起严管预算外专户资金

　　报告称，被审计单位的审计整改工作扎实有效。如，对部门预算编制审查不够严格，单位预算外专户结余资金42658万元脱离了部门综合预算管理的问题，省财政厅已采取了相应措施整改。从今年起，批复单位使用的预算外专户资金，已按要求编入部门预算，纳入部门综合预算管理。

　　公积金管理

　　整改2亿多元住房公积金

　　在对攀枝花等6市住房公积金管理及其效益审计中，发现的违规开设银行账户存放公积金48409万元问题，已纠正11个账户，涉及金额12774．6万元，其余正在整改纠正之中；对以前年度挤占挪用公积金4215万元未收回、地方财政应匹配的公积金未纳入预算、或未拨付到位4006万元的问题，有关市已全额收回或全额补拨到位。

　　省建设厅、财政厅、人行成都分行、监察厅、审计厅已联合发文，对公积金缴存差异问题进行了规范，以防止缴存基数和比例过高过低问题的产生；省建设厅还拟定了《四川省住房公积金提取办法》，目前正在征求各地、各相关部门的意见。

　　医院管理

　　提高内部控制力约束力

　　在对包括省医院、泸州医学院附属医院等在内的5所医院财务收支审计中，发现5所医院违规收费294．9万元。审计决定收缴财政285．5万元、清退医学院学生9.4万元，目前已如数执行完毕。泸州医学院附院向医药企业收费涉嫌商业贿赂的问题，也由该市相关部门进行了查处。

　　对账外存放资金755．8万元的问题，有关医院已执行审计决定，将存放在下属单位或内设科室的所有收入纳入院财务部门统一核算。有关医院还通过清理内设机构职权、加强业务流程管理、健全基本工作规范等措施，提高了内部管理的控制力和约束力。

　　13个省级部门

　　积极整改纠正违规问题

　　在审计中被查出有问题的省财政厅、农业厅、林业厅、省药监局等13个省级部门认真执行审计决定，积极开展了整改工作。

　　7个部门对未将各项结余共4826.4万元编入2007年部门预算、脱离预算管理的问题，均已按照审计要求如数向省财政厅申报，调整了预算。省农业厅将无依据安排给省种子公司的159万元救灾备荒种子贷款贴息资金收回，用于安排以后年度贴息支出；省药监局对5000多万元专项资金累计结余进行了清理，已按原预算项目安排使用4457万元，其余不需要继续执行的项目专款，按规定申报调整了2007年部门预算。

　　5个单位虚列专项资金支出1182万元的问题，已按审计决定纠正。其中，省环保局已将存放到环监总队的300万元污染源监测专款收回，纳入本部门预算；省安监局虚列的专项支出719.6万元，已专题报告省财政厅，纳入了部门预算管理。

　　省公安厅、省农水局、质监局、药监局等4个部门账外存放的资金4230万元，已按审计决定调入机关账目，全部纳入预算管理。省水利厅2006年收取的水资源费未入库余额2476万元，已按审计决定如数解缴财政。省信息产业厅、省民政厅、省畜牧局、省水利厅、省环保局、省农业厅等部门针对下属单位监管不力的问题，已按审计要求上缴财政1005.9万元，调账436.3万元，申报纳入下年预算管理9039万元，采取其他纠正措施972．5万元。

　　各专项资金问题

　　经济案件及时得到查处

　　对审计中发现的7个水库套取和挤占挪用建设资金2235万元问题，省政府已责成省水利厅督促检查，并追回或归垫了1408．4万元，其余已落实整改计划；同时纪检监察和检察机关按照审计机关移交的线索，加大了问责力度，目前已有2人被检察机关羁押，6人受到党纪政纪处分，2人被停职。省审计厅还将出具虚假工程结算验证报告的造价事务所，以及建设单位与其串通弄虚作假、导致虚增工程投资的4家监理单位，移交给省级有关部门核查处理。

　　对我省部分地区农村劳动力转移培训项目实施及资金使用效益审计中，发现的10个县比较普遍地存在弄虚作假问题，相关部门高度重视，对成都、南充等12个市农村劳动力转移培训项目的实施进展情况资金管理和使用情况进行了全面检查，并作出相应整改。

　　对81个县挤占挪用天然林保护（以下简称天保）工程资金2429万元的问题，审计要求归还原资金渠道的已执行到位；对29个县违规改变天保项目计划1117万元的问题，有关地方按照审计决定要求，已按程序报经有关部门批准作了计划调整；对11个县虚报冒领天保资金1406万元的问题，部分资金已追回，确因困难目前尚未归垫的部分，已制定了具体归垫计划；对31个县欠拨及闲置天保资金2209万元的问题，已按审计要求拨付和重新安排，用于天保工程项目。对违纪违法的直接责任人，也给予了严肃处理，现已有11人受到党纪政纪处分，3人被检察机关逮捕。

　　德阳阿坝

　　审计整改取得实效

　　德阳市、阿坝州对审计发现的虚列支出、支出挂账、虚列结转，影响当年财政决算真实性的问题，已按审计决定纠正。其中，德阳市虚列支出的4477万元，已统筹用于改制企业职工安置；支出挂账的2300万元，已调整安排预算消化2000万元，其余则在以后年度通过预算安排消化。阿坝州虚列支出的6520万元，州政府已责成财政拨付到相应项目；虚列结转的4295万元，已对结转项目进行了清理，并入2006年预算执行一并向州人大报告。

　　对截留省级收入、套取省级专项资金的281万元，两市州均已如数上缴省财政；对挤占挪用的省级专项资金743万元，两市州均已全部归垫。

　　本报记者 赖晓莉