图文：8680万缓解新小区孩子“上学难”

　　本报记者李樵 通讯员柯峤

　　“楼房拔地起，学校在哪里？”这是本报2005年一篇有关新建小区孩子上学难报道的标题。记者昨从武汉市教育局获悉：为了缓解新建小区孩子上学难的问题，该市、区教育部门将下拨8680万元基础教育设施配套补助，新建、扩建9所中小学。

　　这9所学校主要建在城乡接合部，它们是：江岸区东立国际小学、江汉区金色雅园学校、汉阳赫山中学、赫山小学、硚口韩家墩小学、武昌沙湖嘴小学、杨园学校、洪山红庙学校、鲁巷中学。其中，前4所小学为新建学校，均设在新小区内，让孩子们在家门口就近入学。

　　新小区的学校到底有多缺？该如何缓解这一难题？记者昨就此进行了采访。

　　现状新小区奇缺配套学校孩子很难就近入学

　　近年来，武汉市城乡接合部新建小区，如雨后春笋般拔地而起。当人们兴高采烈地搬进新家后，才发现小区附近根本没有学校，孩子要上学，只能到城区学校。

　　来自武汉市教育局的消息称，除百步亭、常青花园等少数小区外，其他不少地区的新住宅区，都很少配建中小学。随着居民陆续入住，孩子“上学难”愈演愈烈。

　　由于所在的新小区没有对口学校，小孩就必须到较远的学校就读，不仅要交纳借读费，还要在路上花费不少时间，家长对此颇有微词。

　　据武汉市教育局统计，去年，该市有600多万平方米的新建住宅缺少配套学校。其中问题最突出的，集中于汉口火车站站北地区，江岸后湖地区，东西湖金山大道、武昌友谊大道沿线等地区。

　　原因开发商钻政策漏洞只建高楼不建学校

　　据介绍，1999年，武汉市政府出台129号文件规定：凡成片兴建住宅小区、建设规模在3万平方米以上的，开发商应按照新增住宅量配套建设教育设施。如果不愿配建教育设施，可缴纳一定的教育设施配套费，委托教育部门代建。

　　但是，该政策弹性较大，很难保证学校配建到位。

　　新建小区在报批时，需要区教育局、中小学等“教育部门”盖章。一些开发商便与现有的中小学校达成共建协议，向学校赞助一笔钱（比文件规定的配套费低得多），由学校承诺接受小区的孩子读书，然后取得教育主管部门的盖章。很多新建小区在通过报批手续后，根本不建中小学，学生也很难进入这些“共建学校”读书。

　　此外，一些开发商在报批过程中化整为零，将小区分成二期和三期建设，每期都不超过3万平方米，从而规避建校和缴费。还有一些开发商在“教育设施”上打主意，他们在配建学校时，不是新建中小学，而是建幼儿园。

　　对策市区分摊学校建设经费新小区有望告别“上学难”

　　“新小区的孩子上学难”引起武汉市政府高度重视。2005年，该市制定了新的教育配套设施建设资金方案。武汉市教育局有关人士称，新建小区配套学校，其建设经费采取市、区4∶6的比例分摊，经调查摸底，对中心城区已具备开工条件、且急需建设的学校，下达经费补助。

　　据介绍，此次武汉市新建的4所学校中，部分学校已通过论证，即将开工建设。教育界有关人士说，随着新、扩建学校的投入使用，新建小区孩子有望告别“上学难”。