“权利清单”擦亮监督政府之眼

　　本报北京11月26日讯 记者李立一本公民权利向导———《老百姓法定权利指南》日前由安徽省政府法制办组织力量编写完成并出版。安徽省政府法制办主任张武扬称，此举旨在让广大公民从浩繁的法律规范中，以最明了、简便的方式了解和掌握自身基本权利，擦亮眼睛依法维权，监督行政机关依法行政。

　　这部指南小册子，把现行有效的法律规范中关于老百姓权利的规定，按照实体权利和程序权利的划分，共梳理出实体权利18类、程序权利13类。其中每一类权利又细分为若干项权利，如知情权53项、复议权14项、补偿权25项、检举控告权27项等。这些权利涉及43部法律、31部行政法规、10部地方性法规、61部规章。

　　据介绍，在全面推行行政执法责任制的大背景下，安徽省政府法制办对省政府各部门和机构的行政执法依据进行了全面细致的梳理，厘清了各行政机关的“权力清单”。“在此基础上，我们开始思考如何帮助老百姓自主维权、如何引导政府机关更好地尊重与保障老百姓权利、如何通过群众监督推进政府依法行政等问题。帮助老百姓厘清‘权利清单’，是政府机关探索与行政管理相对人良性互动、用公民权利监督政府权力的必然选择。”安徽省政府法制办主任张武扬说。

　　安徽行政学院公共管理系王方东教授认为，把公民“权利清单”交到百姓手中，彰显政府保障群众权利、约束政府权力的决心。据悉，安徽省工商联已将权利指南纳入“五五”普法重要教本。