情系民生　创新发展

　　和谐发展

　　坪地系列报道之二

　　“和谐的社会，应让居民享受经济发展带来的福祉，和谐的发展，应始终贯彻和谐的发展观。”这是坪地街道办党工委书记张庆源在年初新年工作会议报告中的一句话。

　　近年来坪地街道党工委致力于构建和谐社会，关注民生，想方设法、舍得投入解决民生热点、难点问题。仅今年上半年，街道就投入1370万元经费用于解决包括断头路及路灯建设、社区环境整治、社区工作站办公场地、内涝治理、增设安全生产巡查员、环境污染整治、解决困难户住房、就业等在内的基层民生问题，基础设施不断完善。

　　●以人为本切 实解决百姓衣食住行

　　10月下旬的一天，秋高气爽，风轻云淡。

　　在阵阵欢快的锣鼓声中，坪东社区居民统建楼项目顺利奠基。这是坪地第一个居民统建楼项目，在占地总面积约为1.8万平方米、总建筑面积约为3万平方米的区域，64户居民即将住进漂亮的花园小区。

　　坪东社区党支部书记王碧涛感慨地说：“没有统建楼之前，我们通过街道、社区出一部分钱，居民自己出一部分钱的方法给无房户分散地解决住房问题，现在可以用较低的成本价出售给居民，建成后所有住房困难居民的问题可圆满解决。”

　　另据资料表明，半年来，坪地共开发了795个就业岗位，其中公益性岗位385个，安排了132名大中专毕业生就业，登记失业率仅为0.59％。街道用开发公益性就业岗位、实施岗前定向培训等方法，引领失业人员走上再就业道路。

　　在解决居民出行难上，坪地已完成新屋场路、花园路、同心路等7条“有路无灯”的道路“亮灯工程”，完成了富坪北路、发展路等5条“断头路”的改造工程，交通网络骨架已经搭建，基本实现居民“行”的便利。目前，坪地正在抓紧实施老围路和振兴路的改造，增加坪地居民出行至龙岗中心城的通道，缓解深惠路改(扩)建工程带来的交通拥堵，解决居民出行难问题。

　　●改善条件 打牢基层管理基础

　　“以前居民小组大部分没有固定的办公场地，今年我们克服了这些困难，巩固了基层管理基础。”坪地街道党工委副书记黄惠波说。

　　今年5月前，坪地下辖的8个社区共50个居民小组，通过购买或者租赁等形式，让所有居民小组都有了固定的办公场所，告别“兜里揣着公章，走到哪工作到哪”的尴尬，为居民小组的规范管理打下坚实的基础。

　　在工作开展中，街道财政一次性给予租赁解决办公场所的居民小组1万元补助，对通过购买房产解决办公场所的居民小组给予5万元补助，到今年5月底，40个居民小组无办公场所问题已经全部解决。

　　为管好社会治安，解决派出所警力不足问题，年初坪地拨出50万元经费，由坪地派出所负责从退伍军人、警校毕业生中选聘20名治安员统一管理使用，增强居民小组的一线治安力量。此外，街道还拨款让各居民小组根据实际情况，从当地大中专毕业生中新聘2—5名专管员，共123人，把治安、出租屋综合管理、消防安全及计划生育等内容纳入居民小组的日常工作范围，并借助“大综管”实现管理的和谐运作。仅此一项，街道每年就须增加财政开支200万元。

　　在今年的城中村整治中，街道在财政困难情况下又投入900多万元。目前，坪地所有的居民小组都通过了达标验收，成为深圳第二个通过达标验收的街道。

　　●科学发展 积极推动产业升级

　　在推动产业升级上，坪地加大了工作力度。由过去偏重发展速度、偏重引进项目数量的观念，转变为注重建设资源节约型和环境友好型社会的理念。结合龙岗中心组团的功能定位，他们开始了新的探索。

　　一方面，把重点和主攻方向放在建设环保型、效益型、聚集形的高新技术园区上，大力发展“三高两低”(高技术含量、高附加值、高投资密度、低污染、低能耗)产业。另一方面，通过到期不续签和加强行政监督管理等干预的办法，逐渐淘汰电镀厂等高污染企业。目前，已有30家“三废”排放不达标的皮革加工企业停产或者迁出坪地。

　　利用高桥品牌被纳入区三大科技园之一的契机，坪地集中主要精力抓好高桥工业园东片区、六联工业园的开发建设，并将这两大园区作为引进“三高两低”的土壤。

　　目前，高桥东片区的土石工程和市政配套设施已经完成2800多万元投资、90％的工程量，引进的9宗工业项目，协议投资总额26.2亿元。这9个项目全部投产后，仅在税收方面就等于再造了一个坪地。其中，总投资在10.5亿元的深南电路有限公司高端印制电路板项目，将在近期正式投产。此外，六联工业园已有10家企业落户，其中6家顺利投产。

　　和谐发展重在找准定位。展望未来，坪地前景美好，近年的努力已见成效。在坪地今年1—8月的经济发展数据中，众人看到了产业升级带来的好处：工业生产总值29.84亿元，同比增长29％；地税收入7486万元，同比增长60％，国税收入1.42亿元，同比增长29％；预算内财政收入9819万元，同比增长47.5％；固定资产投资总额达到5亿元，同比增长125％。

　　刘婷婷 骆正思 萧雪伟

　　凌玮聪 张春妮

　　图：

　　龙岗首批17个原村民统建项目相续上马，坪地街道坪东居民统建楼的奠基，将为更多无房户解决住房难问题。 张春妮 摄