临朐优化环境“三招”

　　临朐县公共行政审批服务中心办公大厅，如今是面貌一新：工作人员正面带微笑，熟练地办理业务；一位新开办企业客户用了12分钟就在2个窗口办完审批手续；柜台前为前来办理业务的客户准备了一杯杯茶水、一副副花镜、一支支签字笔……这是该县打造经济发展软环境以来，各级各部门落实措施，提高工作效能带来的可喜变化。

　　自戴“紧箍”

　　前不久，该县交通局局长彭永辉在县电视台就强化服务意识、提高办事效率、打造“阳光交通”向全县人民作出了郑重承诺。接着，全县52个经济管理、行政执法部门和垄断经营性行业主要负责同志相继在县电视台新闻节目中“公开亮相”，就本部门工作郑重地作出公开承诺，接受社会监督。为了把公开承诺落到实处，该县机关效能监察中心在实行专项检查、受理投诉等措施的基础上，每月对部门的机关效能建设情况进行暗访，对只说不做、不履行承诺的进行严肃处理。到目前，已开展监督检查7次，追究了4名责任人的责任，限期整改问题5个。

　　为取信于民，52个部门（单位）行业纷纷出台措施，努力提高行政效能和服务质量。县畜牧局41名专业技术人员每人挂靠一个标准化奶牛饲养场，每月至少三次现场帮助解决生产中遇到的技术问题，对养殖户的咨询、求助，做到有问必答，有求必应，深受奶牛养殖户欢迎；县房管局在机关办公室门外设立“岗位公示牌”，将工作人员照片、姓名、职务等内容予以公示，显示当日在岗、请假、公出、开会等出勤情况，方便了群众办事……

　　搭建“防火墙”

　　采访中，临朐广华集团董事长李炳华对我们介绍：“今年以来，县机关效能监察中心落实一系列措施，规范部门的检查收费行为，我们省心多了。”

　　为规范部门收费，该县落实了进企业收费报批登记制度，并组织工商、民政、物价、财政、审计等部门，利用两个月时间，采取调账检查的方式，对40家中介机构、社会团体强制入会、强制代理和强拉赞助等行为，及依附于行政机关审批职能的服务及收费事项进行了集中清理，对发现的12个问题按照有关规定作出严肃处理，实现了中介机构、社会团体与政府部门的彻底脱钩。另外，这个县每年都对行政事业单位的收费进行一次集中审验，今年以来取消不合理收费项目24个，降低收费标准6项，查纠违规违纪金额27.3万元。他们对被取消的收费项目进行了公开公示，保留的收费项目编印《行政事业性收费汇编》1500册，免费发放给企业，还通过临朐廉政网进行公开，保证了企业明白缴费，缴明白费。

　　构筑“监督网”

　　为加强社会监督，这个县坚持常年在新闻媒体公布举报电话，在城区醒目位置设置监督箱，严格落实重奖举报人制度，对举报“三乱”问题经查属实的，给予举报人3万元的奖励。

　　该县把对部门及其工作人员的评判权交给企业，采取随机抽取参评企业、定期评议和动态评议相结合的做法，每年都组织对全县98个部门（单位）及其工作人员服务经济发展的情况进行民主评议，公开通报结果，严格进行奖惩。至今，全县已有30个部门因评议成绩优秀受到表彰；有5个单位因为评议成绩列最后一位受到通报批评，有2个单位因连续两次评议成绩列最后一位其主要负责人被诫勉。

　　这个县还聘请60名企业负责人作为经济发展环境监督员，采取召开座谈会、调查走访等形式，听取他们的意见和建议。今年以来，已经召开座谈会3次，征求到意见建议21条，全部责令有关部门进行了整改。