中心镇建设缺“土”少“金”

　　本报讯 (记者／闫业伟 通讯员／穗仁宣)广州市中心镇建设4年来，用地规模不足和资金缺口大已成为制约经济发展的“瓶颈”。昨天，市人大农村农业视察团在白云区太和镇、花都区炭步镇视察时，市中心镇建设办公室、白云区、花都区以及太和、炭步两镇的相关领导在汇报工作时都有此共识。

　　据市中心镇建设办公室相关负责人介绍，广州市目前共有17个省级中心镇，4年来建设进展较快，成效明显。然而，由于广州市各中心镇总体规划与土地利用总体规划不能同步，加上征地拆迁工作难度大，严重影响了建设发展项目用地的落实，使中心镇急需实施建设的一些重点项目无法实施，进而使其投资环境和招商引资方面受到一定程度的影响。同时，广州市对中心镇建设的财政总体投入不足，基础设施建设资金困难仍是制约中心镇建设的重要因素。

　　据了解，花都区炭步镇政府镇目前有3个中心镇项目不能上马，主要原因在于土地规划与控制性规划矛盾。白云区太和镇在工作汇报时表示，该镇的土地利用总体规划与中心镇总体规划存在比较大的矛盾，目前，该镇划定的基本农田保护区面积为33329亩，而一般耕地和鱼塘共计29000亩，基本保护农田上山，致使中心镇建设“无地可用”。

　　白云区在汇报中心镇建设工作时说，白云区承担着“北优”战略中基本农田、森林和水源涵养地保护的重任，投资项目上马受到土地供应及规划控制的双重限制，建设项目获批准的成功率很低，建议市政府及有关部门在用地指标、经济发展区选址、储备用地和村庄改造等方面给予一定的扶持。