人民币升值过快 对世界不是利好

　　中国商务部副部长陈德铭昨日在第三次中美战略经济对话期间举行的新闻吹风会上表示，如果人民币过快升值，造成中国经济波动，对世界也不是利好消息。陈德铭说，中国和美国分别是世界上最大的发展中国家和发达国家，都可在经济全球化的过程中获益，也同样面临着新的挑战。中美两国应当在挑战面前合作起来，首先双方都应将本国的经济发展搞好，使其保持平稳长期发展的势头，包括使本国货币保持稳定，不出现大的起落，大的波动对本国乃至世界经济都是灾难。

　　陈德铭说，商务部并不反对人民币升值，但反对人民币过快升值。所谓过快，就是超过极限的，不符合我们国情和承受能力的。世界上有些人希望人民币升值越快越好，这是不负责任的言论。

　　12日人民币对美元汇率中间价突破7．37关口，以7．3647再创汇改以来新高，单日升值幅度达到150个基点。

　　陈德铭表示，如果把减少中美之间经贸顺差的希望寄托在人民币汇率上，这在经济理论上是不科学的。中国从2005年实行汇率形成机制改革以来，人民币已经升了十多个点，但中美贸易顺差却并未减少。

　　陈德铭表示，他很关注美元持续贬值对世界经济造成的影响。“美元是世界贸易的主要货币，它的持续贬值会造成世界战略物资如石油、黄金等的价格上涨，造成持有美元货币的国家或企业的财富减少。所以希望美国经济能够更强大起来，美元更坚强起来。”

　　■美联储利率调整

　　美国连续降息对中国货币政策“有影响”

　　中国人民银行行长周小川在新闻吹风会上说，中国的消费价格指数（CPI）上涨和美联储利率调整会对中国货币政策产生“不小的影响”，对此央行会认真给予考虑。

　　今年8月-11月，中国的CPI上涨幅度连续4个月超过6%，其中11月更是创下6.9%的新高。对此，周小川说，目前中国的CPI增幅仍然主要是以食品涨价占绝大比重。对于是否可以通过调整货币供应量或调整货币价格，来有效解决CPI上涨问题，央行正在认真研究。但他坦言，这一问题可能会有一定争议。

　　针对美国近期连续降息，周小川指出，从美联储调整利率角度看，美国利率下调及下调幅度在国际上均有影响。对中国来说，更关注美联储实施更宽松货币政策是否会在下一轮经济周期中导致全球市场流动性更多。目前，中国已面临国内流动性偏多的问题，因此很关心美国利率调整带来的间接影响。

　　■物价问题

　　采取必要措施防止全面通货膨胀

　　国家发改委副主任张晓强昨日表示，中国高度重视目前所出现的物价方面的情况，要采取必要措施防止结构性通货膨胀发展为全面通货膨胀。

　　中美双方在题为“经济平衡发展”的专题会议中交换了对彼此经济形势的看法，美方也表达了对中国物价发展形势的关注。张晓强指出，对物价方面的问题，中国政府在近一两周时间内已多次阐明了看法和解决问题的政策措施。发改委等有关部门将明确进一步推进、深化资源性产品的价格改革。

　　■经济不平衡问题

　　缓解经济不平衡 “中医”方式更适合

　　中国人民银行行长周小川说，中美双方都需要努力，通过一段时间来缓解当前出现的经济不平衡问题。

　　经济发展不平衡问题成为此次中美战略经济对话双方关注的焦点之一。周小川说，中美两国经济发展不平衡的状况正好是互补性的，中国贸易顺差过大，美国贸易逆差过高；中国储蓄率过高，内需显得不足，而美国消费有些过度，家庭储蓄率过低。因此，解决这种不平衡问题，中美两国在政策调整方面都要有力度。

　　在谈到针对不平衡问题的调整力度时，周小川强调，调整要防止过度调整。周小川用中医和西医的不同打了一个比喻，说明中国和西方在减少贸易不平衡方面采取的方法不同。周小川说：“尽管中药作用时间长一点，但它是比较治本的。西方人信西医，我们得病他们给我们出的主意是你马上动手术。所以这方面，当产生不平衡时，这个病怎么治疗意见不大一致也很自然。”

　　■产品质量和食品安全

　　玩具设计安全隐患美方应主动担责

　　质检总局局长李长江表示，中美有关部门应加强合作，提高产品安全和质量。

　　今年3月以来，对中国的产品质量和食品安全问题的大量报道，引起国际社会对“中国制造”的广泛关注，这其中，确有一些产品存在质量安全问题；有中外质量安全标准存在差异的因素，有产品设计方面的原因；还有未经认真核实即予发表的不实报道。李长江说，对于中国出口美国产品中确实存在质量问题的，中国政府高度重视，下决心解决，但是确实有些问题也在于美国的进口商和设计商，比如玩具设计中的安全隐患，这方面的问题美方应主动承担责任。

　　合作

　　■食品安全

　　突发事件两天内通报对方

　　中美双方将加强食品安全方面的信息共享和监管合作，任何一方如发现威胁公共健康或严重欺诈消费者的行为，应在48小时内向对方通报相关情况。根据质检总局和美国卫生与人类服务部11日签署的协议，如果一方发现威胁到公共健康的事件，或涉及产品安全、生产条件、产品召回的事件，或严重欺诈消费者的行为，以及其他相关的突发事件，必须在2天内通报另一方。对方则应在接到通报的5天内作出反馈，向前者提供相关企业或实体的联系方式。

　　根据协议，双方还将开展监管合作方面的活动。中美双方将在协议生效后60天内成立工作组，并开展会议，制定工作计划。

　　■药品器械

　　对进出口监管开展合作

　　国家药监局新闻发言人颜江瑛透露，中美日前已签署有关药品和医疗器械安全的协议，决定在药品和医疗器械的进出口监管方面开展合作。中美双方还将就药品和医疗器械安全，在高层会晤、信息交流、立法交流、技术合作、共同打假5个方面开展合作。

　　■能源合作

　　有很强发展潜力和商机

　　国家发改委主任马凯表示，中美两国在提高煤炭利用效率和发展清洁能源方面具有很强的发展潜力和巨大商机，能源合作不仅可成为中美经贸合作新的增长点，也有利于减少环境污染和温室气体的排放。

　　■投资环境

　　中美加强对话进行改善

　　国家发改委副主任张晓强表示，中美两国政府应采取有效措施，为双方企业扩大相互投资创造有利的环境非常必要。他建议中美两国建立重要投资信息通报制度。

　　观察

　　中美关系在曲折中稳步发展

　　虽然美国对华战略中仍存在一些消极因素，但中美关系今年总体上保持了稳步发展的积极势头。

　　3个积极因素保持稳步发展

　　首先，两国领导人高度重视双边关系，高层沟通顺畅。两国元首经常进行电话沟通。中美双方建立的战略对话、战略经济对话以及商贸联委会等对话机制运作顺利。两国军事交流有所加强。

　　其次，尽管出现了一些分歧和摩擦，但中美经贸关系继续快速向前发展，经贸联系日益密切。目前中美互为第二大贸易伙伴。

　　第三，在重大国际和地区问题上保持磋商与协调，并且富有成效。双方在六方会谈框架内共同致力于通过外交途径解决朝核问题，使朝核问题向着积极方向发展。

　　美方消极因素导致出现曲折

　　分析人士认为，中美关系今年总体上保持了向前发展的势头，这说明美国对华政策的基本框架没有改变。但美国对华战略中的一些消极因素也导致中美关系出现一些困难和曲折，其中比较突出的是经贸关系中的摩擦与分歧。

　　同时，在台湾和西藏问题上，美国政府最近采取了一些错误行动，如向台湾出售先进武器、美国领导人会见达赖、美国国会授予达赖“国会金奖”等，使中美关系受到一些干扰和损害。

　　中美经贸关系密切、相互依存，本质上是互利双赢的。中美经贸关系是维持两国关系稳定的重要基础，也是两国关系发展的重要动力。胡锦涛主席今年6月与布什总统会晤时曾就发展中美关系谈了5点意见。在经贸关系方面，胡锦涛希望双方精心维护经贸合作大局，全面、客观地看待中美经贸合作快速发展过程中出现的问题，通过平等对话和协商妥善处理经贸摩擦，避免经贸问题政治化，推动两国经贸关系健康发展。

　　台湾问题左右中美关系发展

　　台湾问题是考验明年中美关系的核心问题，也是两国关系未来健康发展的关键。当前台海形势高度复杂敏感。陈水扁无视国际社会的反对，变本加厉推动 “入联公投”，谋求“台湾法理独立”，严重威胁台海和平稳定。中方赞赏美方表示反对台湾当局推动“入联公投”，但同时也敦促美方以实际行动履行中美三个联合公报，恪守在台湾问题上向中方作出的郑重承诺，共同维护台海和平稳定和中美关系大局。

　　美国著名智库兰德公司今年8月发表的一份研究报告指出，在当前及未来相当长一段时间内，维护台海和平的现状符合中美双方的利益。如何采取实际而有效的行动，制止陈水扁当局推动的“入联公投”、“宪改”等台独冒险，维护台海和平，是中美两国必须首先面对和解决的最现实、最紧迫的问题。报告认为，台湾问题的解决模式和方式将极大地左右未来中美关系的发展。

　　本版稿件均据新华社