文化小康北京第一

　　本报讯(记者丁肇文)今天上午，由中国社科院和社科文献出版社等单位联合发布的2007年文化蓝皮书——《中国公共文化服务发展报告(2007)》显示，北京在全国各地区中文化事业小康实现程度最高，已经实现296％；但与此同时，56.5％的被访北京市民认为自己所在社区文化设施种类偏少，不能满足需求。

　　北京文化小康实现296％

　　蓝皮书指出，党的十六大报告中，提出了全面建设小康社会的“新三步走”的战略目标。根据30项文化事业主要指标的综合计算，2005年实现小康社会目标的综合指数为70％。分类看，文化事业投入指数实现64.5％，消费结构指数实现了74.1％，公共文化设施服务指数实现了73.9％，出版业指数实现了70.1％，广电网络指数实现了67.2％。但是全国各地区文化事业小康实现情况有很大差异，按省区排序，北京实现程度最高，已经实现296％，其次是上海，实现141％，进入前十位的还有天津、广东、浙江、江苏、西藏、福建、山西、海南，青海实现程度最低。

　　17.3％居民文化需求不满足

　　蓝皮书还透露，一项关于北京市居住区配套文化设施的调查显示，目前北京市居住区配套文化设施以公益性为主，设施以图书阅览、健身休闲和文化广场为主，投资主体包括政府、开发商、居民筹集等，设施的利用率一般都很高，公益性设施一般亏损。在接受调查时，居民普遍反映居住区文化设施种类少、数量少，17.3％的居民认为设施规模和数量不足使其文化生活得不到满足。

　　此外，居住区配套文化设施不能按照规定进行建设，是普遍存在的问题，其中，最基本的文化设施——文化活动中心和活动站建设存在的问题尤其突出。根据规定，居住区配套文化设施建设应该由房地产开发商来承担，但是实际上仅64.6％的由开发商承建，而且其投资已经摊入居民购房款中，设施的管理也存在权、责、利不明确的现象。此外，由于没有对居住区公益性和经营性文化设施的配置数量和规模等作出明确规定，开发商很容易把附近的商业性设施作为居住区配套设施来处理，逃避建设居住区配套设施的责任。

　　北京市区人口近年来逐渐降低，但是60％以上的大型公共文化设施仍然主要分布在城区，文化设施的布局不能适应人口空间分布的变化。J144