市十四届人大六次会议隆重开幕

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　(成都传媒集团特别报道组记者赖晓莉)在深入学习贯彻党的十七大精神的新形势下，昨日下午，成都市第十四届人民代表大会第六次会议在锦江大礼堂隆重开幕。

　　沐浴着明媚的阳光，市人大代表们昂首步入会堂，本次大会上，他们将肩负全市人民重托，选举出我市出席四川省第十一届人民代表大会代表。

　　昨天大会的执行主席是李春城、骆隆森、唐川平、朱志宏、王体乾、苏培玮、邓宇民、曲颖、何志全、叶学东、敖锡贵、陈泽南。

　　下午3时，主席团常务主席、大会执行主席骆隆森宣布大会开幕。

　　大会应到代表649名，实到代表562名，符合法定人数。

　　大会首先听取了市长葛红林代表市政府作的《关于推进全国统筹城乡综合配套改革试验区建设的专题报告》。

　　葛红林在报告中说，今年6月7日，成都被国务院正式批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区，是我市发展历史进程中一件具有里程碑意义的大事。这是党中央、国务院从全局和战略的高度作出的一项重大战略决策，充分体现了党中央、国务院和省委、省政府对我市的巨大关心和对我市工作实践的充分肯定，也是中央在区域协调发展总体战略中赋予我市光荣而艰巨的历史任务，对于推进科学发展、全面建设小康社会、加快构建和谐成都具有重大而深远的意义。

　　葛红林介绍了关于成都试验区建设的总体设想。试验区建设的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的基本方略，以体制机制创新为动力，大力推进新型工业化、城镇化、农业现代化，形成城乡经济社会发展一体化新格局，开创科学发展、社会和谐的新局面，率先实现全面建成小康社会和现代化的目标。

　　试验区建设的主要目标是：力争到2017年，“三个集中”取得显著成效，经济社会实现跨越发展，城乡居民收入差距明显缩小，城乡经济社会发展一体化的体制机制初步形成。通过坚持不懈地努力，巩固成都西南地区科技中心、商贸中心、金融中心和交通枢纽、通信枢纽的战略地位；把成都建设成为我国重要的高新技术产业基地、现代制造业基地、现代服务业基地和现代农业基地；确保成都成为中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市。

　　试验区建设的基本思路为：坚持“全域成都”理念，全面提升城乡一体化水平；统筹推进“三个集中”，加快推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化；充分发挥市场配置资源的基础性作用，深入推进市场化改革；加强规范化服务型政府建设，构建统筹城乡发展的体制机制；稳步推进基层民主政治建设，发挥人民群众在试验区建设中的主体作用。

　　试验区建设重点推进八个方面的重要改革和制度创新：推进规划管理体制改革；探索耕地保护和土地集约利用的新机制；健全城乡金融服务体系；探索农民向城镇转移的办法和途径；创新统筹城乡的管理体制机制；健全城乡一体的就业和社会保障体系；推动城乡基本公共服务均等化；建立促进城乡生态文明建设的体制机制。

　　在报告到成都试验区建设启动工作时，葛红林说，今年6月以来，我市按照中央要求和省委、省政府部署，重点加强了试验区建设领导；完善了“全域成都”规划；深化了体制机制改革；推进了重大项目建设；加快了“三个集中”步伐；加大了“三新”突破力度。

　　葛红林说，通过实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，扎实启动成都试验区建设，我市经济社会保持了又好又快发展势头。过去五年，我市经济社会得到了快速发展，城乡面貌得到了巨大变化，人民生活得到了明显改善。这些成绩的取得，归功于省委、省政府和市委的正确领导，归功于市人大、市政协及社会各界的大力支持，归功于全市干部群众的团结奋斗和辛勤工作。市人大代表五年来在城乡建设管理、工交经贸、科教文卫、农业、民政、劳动保障、人事、行政、司法等方面提出的真知灼见，对政府履行职责、改进工作、提升服务、依法行政、促进全市经济社会又好又快发展，发挥了积极作用，作出了重要贡献。他代表市人民政府，向市人大常委会及全体人大代表表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　葛红林最后说，建设成都试验区，是成都经济社会发展的重大历史机遇，是全市1100万人民肩负的神圣使命。尽管改革发展还面临一些困难和问题，但是我们坚信，有省委、省政府和市委的坚强领导，有市人大、市政协的大力支持，全市上下同心同德、开拓创新，我们一定能够圆满完成中央和省委赋予的重大历史任务，开创成都科学发展、社会和谐的新局面。

　　大会还表决通过了《成都市第十四届人民代表大会第六次会议选举办法》。

　　出席开幕式并在主席台就座的还有市委、市政府、市政协、市纪委、成都警备区、市法院、市检察院领导同志，市级各民主党派、工商联负责同志和无党派人士，市委、市人大常委会老领导：黄忠莹、刘佩智、徐季桢、郝康理、孙平、邓全忠、包惠、何华章、赵小维、曾万明、白刚、刘仆、何绍华、张继海、赵惠民、傅勇林、侯一平、张宁生、牛敏、李建、王考庭、胡懋洲、段维义、舒銮逸、刘忠恕、魏柏良、张应举、吴平国、张成明等。

　　不是市十四届人大代表的市政府组成人员，大会副秘书长，市人大常委会办事工作机构负责同志等列席会议。

　　会后，各代表团分组审议了成都市出席四川省第十一届人民代表大会代表候选人建议名单，总监票员、监票员名单（草案）。