调动社会力量参与社会管理

　　中央综治委领导调研宝安区流动人口和出租屋服务管理工作时指出

　　调动社会力量参与社会管理

　　【本报讯】（记者胡冬寒通讯员冀小平马俊）昨天上午，中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平，在省委政法委秘书长郑红，深圳市委常委、政法委书记、市公安局局长李锋的陪同下，来到宝安区福永街道视察和调研流动人口服务管理以及社会治安综合治理基层基础建设工作。陈冀平表示，要充分调动各种社会力量，积极参与社会管理，为构建和谐社会做贡献。

　　昨天一早，陈冀平一行首先深入到福永街道流动人口和出租屋综管所福永管理站实地调研，详细听取了该站工作人员的情况介绍，观看了福永街道流动人口和出租屋服务管理电视专题片，以及深圳市出租屋综合管理信息系统演示，了解宝安区流动人口和出租屋综合管理部门的队伍建设、运行机制、主要措施做法等情况。

　　实地调研后，陈冀平一行前往福永街道办事处，听取了宝安区委书记周林祥、区委副书记张洪华代表宝安区委区政府就全区维稳综治工作的情况汇报。

　　据了解，近年来，宝安区确立了“一手抓发展、一手抓治理”的总体工作思路，强化“工兵意识”，积极主动排查化解矛盾纠纷；多管齐下狠抓综合治理，努力从源头上铲除各类滋生犯罪的乱源；坚持打防结合，标本兼治，构建完善的治安防控体系。据统计，今年1－11月与去年同期相比，宝安全区社会矛盾纠纷下降74％；群体性事件下降87.3％；刑事案件下降35.9％。据今年11月下旬组织的万人问卷调查显示，群众对该区社会治安的满意率为89.4％，人民群众的安全感、满意率明显提升，宝安区社会形势

　　日益稳定和谐，治安状况持续明显好转。

　　宝安区还创新出租屋管理方法，从源头上解决影响治安的难题。该区现有出租屋137万间（套），占全市一半，管住出租屋就抓住了社会治安的“牛鼻子”。宝安区在落实三级管理、四级网络的管理体制的基础上，不断创新管理方式，实行“三星”、“三证”制度。对出租屋分为一星、二星、三星三个等级，实行挂牌管理，进一步提高了打击违法犯罪活动的针对性和准确性。2007年出租屋内刑事案件在2006年下降54.4％的基础上又下降28％。

　　听取宝安区的工作汇报后，陈冀平指出，党的十七大提出要加强社会建设，社会建设的重要内容就是人口的管理，人口管理的重点是流动人口。这是他两年内第二次来宝安，宝安的流动人口和出租屋管理服务工作与两年前相比，有了更大的进步，给他留下深刻的印象。陈冀平要求，要动用社会力量参与社会管理，形成社会联动、互动的工作机制。宝安区在社会治安综合治理，以及流动人口服务管理工作中创造的成功经验要进一步总结，为构建和谐社会作出积极贡献。

　　市总工会、市出租屋综合管理办及市义工联有关负责人分别作了汇报。