着力发挥优势拓空间

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　——对省情与发展的再思考（三）

　　今后几年，是我省改革发展的关键时期。谋划未来发展，要求我们依据优势来定位，从潜力中找方向。

　　那么，从我省所处区位来判断，四川的优势和潜力，如何转化为产业、转化为竞争力？更现实的问题是，在培育特色产业，发展优势产业，打造支柱产业过程中，如何发挥优势、拓展发展新空间？

　　加快发展，科学发展，又好又快发展。在依托现有优势，做强做大现有优势中拓展发展新空间

　　四川的优势有哪些？

　　水能资源，可开发量全国第一；钒钛资源，分别占全国的52%和90%；天然气资源，几个世界级气田相继在川中川东诞生……这些优势在全国可谓得天独厚。

　　优势工业产品，市场份额在全国位居前三位的有19个，其中占据第一位的有白酒、汽轮机等6个。全省46个工业优势产品，去年实现的工业增加值超过1000亿元，约占全省规模以上工业增加值的36%，实现税利接近全省规模以上工业的一半。

　　很明显，优势产业是四川的经济支撑，也是发展的希望所在。

　　但是，打开省门看全国看世界，我们的优势还有极大的提升空间。

　　以战略资源为例，尽管产业规模巨大，但产业层次并不如发达地区，更别说与发达国家相比了。比如天然气的综合利用，不少地方考虑上化肥、乙炔、硫磺等，而国外发展方向则是高端精细化工。再比如水资源的利用，随着经济发展和人口的增长，水资源越来越成为稀缺资源，将来的价值不亚于石油资源，而我们对它的未来整体规划，似乎还没有未雨绸缪。

　　既有经验已经证明，并不是有了资源优势，就必然具备产业优势、经济优势。更何况当今国际国内市场竞争日趋激烈。没有谁会主动提供发展的空间，产业“蓝海”只能靠自身去谋划、把握和争夺。

　　但不管怎么说，优势——现实优势和潜在优势，就是发展空间。关键是要立足现有基础，抓住机遇，思干思进，树立奋力进取的意识，把既有优势做大做强。

　　加快发展，科学发展，又好又快发展。在抓住用好机遇和正确应对挑战中拓展发展新空间

　　中央经济工作会议强调，要围绕“两个防止”，完善和落实宏观调控政策；实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。

　　无可讳言，作为欠发达省份的四川，经济增长模式以投资拉动为主，要素流动、资源配置也亟待优化。置身于宏观调控的大环境，四川面临的挑战是现实的，也是严峻的。

　　然而，挑战中蕴含重大机遇。党的十七大提出“三个转变”，从需求结构、产业结构、要素结构等方面，对经济发展提出了新的更高要求。推进“三个转变”，为逐步形成速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调和城乡之间、区域之间发展相协调的新格局，指明了重大发展机遇。

　　这些机遇，有的是“逼”出来的，比如企业苦练内功、调整产业产品结构，进军新领域。有的是“压”出来的，比如腾出资金、土地、能源、环境容量等要素，容纳高技术产业、现代服务业和现代农业等。有的是“保”出来的，比如在国家政策框架内鼓励发展的新兴产业。

　　更重要的是主动创出新机遇。川浙两省不同的融资渠道，提供了部分思考路径———人行成都分行《2006年四川省金融运行报告》显示，这一年四川建设资金“大头”来自于金融机构，而浙江省非金融机构融资量3倍于我省。

　　现实告诉我们，机会就是空间，需要的是树立忧患意识、紧迫意识，抓住用好机遇，正确应对挑战。

　　加快发展，科学发展，又好又快发展。适应发展的阶段性特征，在扩大对内对外开放中拓展发展新空间

　　四川经济发展一直有些“瘸”。

　　2006年，四川总投资对经济增长的贡献率66.9%，总消费的贡献率36.5%，净出口贡献率微不足道。

　　西部大开发以来，四川“引进来”与“走出去”取得成效，国内外经济技术合作显著加强，成为外资西进、内资西移的最大落地点之一。但是，近30年我省利用外资仅占全国的1.9%。

　　从发展的阶段性特征看，开放最早的沿海地区正向工业化后期阶段演进，而四川尚处于工业化中期阶段。

　　有差距就有追赶跨越的空间。

　　按照“加快发展，科学发展，又好又快发展”的总体取向，缩小与先进地区的距离，我们完全可以跨过常规发展阶段，直接进入全新的发展层次。

　　这需要勇气，也需要智慧。

　　我们看到，东部沿海地区土地、能源、劳动力资源等要素承载能力日趋饱和，外商投资向内地尤其是西部转移的动向越来越显著。同时，国家实施睦邻、友邻、富邻外交政策带来的沿边开放，给地处内陆的四川提供了开放合作的新机遇。

　　我们也看到，四川不沿边不靠海，大型工业品运输物流成本偏高，但四川科技基础雄厚，劳动力资源丰富，适合发展高科技产业，尤其是不需物流成本的服务外包业。

　　归根结底，我们的差距，只有通过在全国和世界范围配置资源，才能尽快缩小；也只有利用好国际国内两个大市场，才能实现跨越发展。

　　四川日报记者杨晓

　　(原载《四川日报》12月19日一版）