个税起征点拟上调至2000元

　　约七成工薪族不用交个税 社会保险法草案首次提请审议，单位不缴社保，将从银行账户划扣

　　昨日上午，十届全国人大常委会第三十一次会议在北京人民大会堂开幕，审议禁毒法草案、劳动争议调解仲裁法草案、道路交通安全法修正案草案等，首次审议个人所得税法修正案草案、国有资产法草案、社会保险法草案等。拟将个人所得税工薪费用的减除标准调整到2000元／月。

　　上调额度

　　个税起征点拟增加400元

　　根据我国居民基本生活消费支出等变化情况，财政部、税务总局、国务院法制办拟订了个人所得税法修正案草案，拟将工资薪金所得减除费用标准由目前的每月1600元提高到2000元。

　　据了解，2005年10月，全国人大常委会通过决议，从2006年1月1日起，工薪所得减除费用标准从800元/月调整到1600元/月。两年后，国务院再次向全国人大常委会提交了修改这一标准的议案。

　　影响人群

　　约七成工薪族不用交个税

　　财政部部长谢旭人当天就个人所得税法修正案草案作了说明。他说，将减除费用标准由现行1600元/月提高至2000元/月，工薪阶层纳税人数占全国职工人数的比例将由50％左右降至30％左右，大部分工薪收入者因收入达不到减除费用标准而免于缴税，中等收入者税负也将大大减轻。

　　此外，根据2006年相关数据测算，减除费用标准提高至2000元/月后，将减少财政收入约300亿元。

　　调整意图

　　重点照顾中低收入阶层

　　谢旭人表示，将减除费用标准确定为每月2000元，既可满足居民基本生活消费支出需要，也统筹兼顾了财政承受能力，并体现了重点照顾中低收入者的政策调整意图。

　　近两年在我国居民收入进一步提高的同时，居民的生活消费支出和物价指数有所上涨。2004年到2006年，全国职工的平均工资分别是16024元、18364元和21001元，但是这几年居民的消费价格指数（CPI），尤其是今年以来增长比较快。这次调整主要是为了保证居民基本生活不受影响，重点照顾中低收入阶层。

　　定标依据

　　2000元标准集合多重因素

　　按照测算，平均每一个城镇居民家庭就业人员要负担1.93个人的生活费用（包括赡养老人和抚养小孩），因此，2007年就业者人均负担的消费支出(包括衣、食、住、行等方面)将达到19030元，即1586元/月。据估计，到2008年将达到1745元/月，部分中心城市居民消费支出还要大于全国平均水平。为了使减除费用标准具有一定前瞻性，该草案将减除费用标准确定为2000元/月。

　　具体测算

　　月收入5000元可少缴60元

　　按将个税所得减除费用标准提高至2000元计，若保持税率和级距等不变，收入2000至1万者个人将减少纳税额20至80元。以收入为2000元、5000元、1万元三个档次的月薪为例，按照2000元新起征点，这三个档次收入者分别需要缴纳个税为0元、325元和1225元；比按照1600元的起征点分别少缴纳的额度为20元、60元和80元。

　　（相关报道见13版国内新闻）据新华社

　　网络编辑：孔祥伟