“2000元起征税可接受”

http://www.sina.com.cn 2007年12月25日10:00 南方日报

  “2000元起征税可接受”

  深圳地税官员就个税调整市民疑问发表看法

  专家预测5年后有望分区征税

  本报讯 (记者/卢先兵)“个人所得税征收起点从1600元调整到2000元”成为深圳市民街谈巷议的热门话题,除了认为标准还是太低之外,许多市民还提出以个人为标准征税和全国各城市标准划一不公平。深圳市地税官员昨日受访时称2000元的起点尚可,但按个人征税的确不是很合理。而税法专家预测,5年后深圳有可能成为分区征税试点城市。

  物价上涨快 个税调高慢

  昨日,媒体报道了十届全国人大常委会第三十一次会议将审议个人所得税法修正案草案的消息,在市民中、网络上引起极大反应,议论的焦点集中在个人所得税起征点将由目前的1600元/月提高到2000元/月上。

  “个税调高一点是好事,但是2000元的标准还是太低了,尤其对深圳来说。”多个市民接受记者采访时表示,深圳是全国经济发达城市,市民的工资待遇相对较高,但是,深圳以房价为主的生活成本高得吓人,生活在深圳的性价比并不高。所以对于2000元以上收入的人就征税,面太宽了,许多工薪阶层的生活将更受影响。

  在各大门户网站上,个税调整的新闻也引起许多深圳网友的跟帖评论。

  “起征点太低了!征收个人所得税的目的是缩小贫富差距,不是为了向工薪阶层征税,结果多半是工薪阶层交税。”

  “由于物价上涨,现在一般的工薪阶层收入已在2000元左右,如果起征点还定在2000元,无疑还是向这些人收税,应提高到5000元以上。”

  “起征点应当考虑家庭的平均工资收入。”

  ……

  从大多数网民的发言中,可以看到深圳市民对生活的焦虑和进一步调高个税征收标准的渴望。

  地税官员赞同以家庭为单位

  如果个税征收标准调整获人大通过,那么深圳有多少人在征税之列?昨日下午,深圳市地税局税征二处的负责人称,没有做过相关专项调查,目前还没有准确数据,但可从其他途径进行统计,需要一定时间。

  该负责人坦言,对于国家设定统一的个税征收标准,深圳地税局也提过相关意见,但要服从国家大局。深圳市人大称,深圳特区虽享有特区立法权,但税法的立法权不在此列。

  深圳市地税局副局长章家寿表示,起征点此次上调是一个好事,照顾了中低收入人群的利益。对于诸多深圳市民认为起点仍然太低的意见,章家寿认为2000元这个起点还是可以的,国家确定全国统一的个税征收标准,就是为了调节全国各个地区的收入差距,收入高的人应缴税多一点,多为国家作一点贡献。

  但对于市民们建议的以家庭为单位征收,章家寿持赞同态度,“应该按家庭人口来计算,从综合扣除转到分项扣除”。但是,章家寿又认为分项扣除实施起来比较难管理,政府部门对家庭的很多情况无法搞清楚,各种社会条件都不具备。

  专家预测约5年可实现分区征税

  信永中和会计师事务所深圳分所税法专家罗玉成认为,从导向上看,个税发挥的是调节各地区收入达到平衡的作用,但2000元的标准有点偏低。这说明政府在管理上力图以扩大消费带动GDP增长的超前意识还不够,现在的物价上涨很快。另外,罗玉成认为,两年多前个税即调过一次,从800元上升到1600元,这么快再次上调,主要是乘个人所得税法修改的“东风”顺便调整,从立法角度看,一般是不可能两年就调整一次的,所以此次个税上调如能调得高些更好。

  对于地区间的收入差异,罗玉成认为目前还会存在,但实行分区征税是未来的趋势。他预测3—5年后,深圳或将成为全国的试点城市。而对于由以个人为单位征收改革为以家庭为单位征收,罗玉成认为还尚需较长时间,需要等到全面的信息监控系统、社会的诚信系统以及法律、道德意识显著增强之后。

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