新华社评出——2007年国际十大新闻

　　一、驻伊美军损失惨重 伊拉克局势依然严峻

　　1月10日，美国总统布什宣布调整对伊拉克政策，主要涉及向伊增兵。但美国陆续增兵约3万人后，伊拉克安全局势并未好转，各类暴力袭击事件仍然频发。据伊拉克媒体统计，一年来，暴力袭击事件造成至少1．7万伊拉克人死亡；驻伊美军死亡约900人，成为自2003年伊战以来美军损失最惨重的一年。与此同时，伊国内各派分歧扩大，民族和解远未实现，经济重建举步维艰。

　　二、俄反制美战略紧逼 俄美关系降温

　　1月下旬，美国要求与波兰和捷克就建立导弹防御基地问题恢复谈判。俄罗斯认为，美在东欧建立反导基地威胁俄安全利益。俄美矛盾由此尖锐化。2月，俄总统普京在慕尼黑安全政策会议上抨击美国外交政策，称美在全球滥用武力，北约东扩威胁俄安全。8月，俄恢复中断了15年的远程战略轰炸机例行战斗值班飞行。12月，俄海军舰队恢复例行远洋航行。12月12日，俄正式暂停执行《欧洲常规武装力量条约》。俄美两国关系降温。

　　三、朝鲜关闭宁边核设施 半岛形势趋向好转

　　7月14日，朝鲜关闭宁边核设施，朝鲜半岛无核化进程出现重大进展。11月29日，由中韩日美俄五国官员和专家组成的调查团在结束朝鲜之行后说，朝鲜核设施去功能化工作进展顺利。一年来，朝韩关系继续改善。10月3日至4日，朝鲜最高领导人金正日和韩国总统卢武铉在平壤举行首脑会晤，共同签署了《北南关系发展与和平繁荣宣言》。朝韩关系继续升温为解决朝核问题、缓和地区局势创造了更有利的条件。

　　四、联合国派遣混合维和部队苏丹达尔富尔问题取得进展

　　7月31日，联合国安理会通过决议，决定向苏丹达尔富尔地区派遣约2．6万人的联合国－非盟混合维和部队。10月27日，苏丹政府和反政府派别在利比亚苏尔特恢复和谈，这是国际社会推动达尔富尔和平进程的新起点，是苏丹政府和反政府派别对话的新契机。中国在解决达尔富尔问题上发挥了建设性作用。中国首批维和工兵分队先遣分队于11月24日抵达南达尔富尔州首府尼亚拉，成为联合国第一支进驻该地区的维和部队。

　　五、美次贷危机拖累经济增长引发全球金融市场动荡

　　8月9日，美国联邦储备委员会向金融市场注资240亿美元，以应付次级住房抵押贷款市场危机造成的冲击。此后，美联储以及欧洲和日本的央行多次注资。今年春天开始显露的次贷危机，给西方一些银行和投资机构造成巨大损失，导致美国股市乃至全球金融市场剧烈动荡，国际货币基金组织预计美国2007年经济增长率为1．9％，大大低于去年的2．9％。六、欧盟通过《里斯本条约》制宪危机有所化解

　　10月19日，欧盟非正式首脑会议在葡萄牙首都里斯本通过了欧盟新条约，即《里斯本条约》，以取代2005年先后遭到法国和荷兰否决的《欧盟宪法条约》，从而实际上结束了欧盟长达6年的制宪进程。根据新条约，欧盟的决策方式和机构设置都将进行大刀阔斧的革新，旨在让扩大后的欧盟更好地运转。新条约于12月13日由欧盟各国首脑在里斯本签署后交由各成员国批准，并将于2009年1月在各成员国批准后生效。

　　七、全球气候变化举世关注“巴厘岛路线图”艰难出台11月17日，联合国政府间气候变化专门委员会发布第四份全球气候变化评估报告的最后部分，指出全球变暖不容置疑。气候变化问题成为今年一系列重要国际会议的主要议题。12月3日至15日，联合国气候变化大会在印度尼西亚巴厘岛举行，大会通过了“巴厘岛路线图”，为2012年《京都议定书》第一承诺期到期后的温室气体减排谈判设定了议程。包括中国在内的发展中国家普遍认为，气候变化谈判应在联合国框架内进行，应遵循“共同但有区别的责任”和公平原则。

　　八、东盟签署《东盟宪章》一体化进程加速推进

　　11月20日，东盟十国领导人在新加坡举行的第13届东盟首脑会议上签署了《东盟宪章》。宪章首次明确写入了建立东盟共同体的战略目标，就东盟发展的目标、原则、地位以及框架等作出了明确规定。这是东盟成立40年来第一份对所有成员国具有普遍法律约束力的文件，在东盟一体化进程中具有里程碑意义。宪章尚需各成员国根据其法定程序批准，待最后一个成员国提交批准文本30日后生效。

　　九、多种因素交互作用 国际油价持续高位振荡

　　11月21日，纽约商品交易所2008年1月交货的轻质原油期货价格一度升至每桶99．29美元，逼近100美元大关。此后，油价持续高位振荡。12月5日，纽约市场原油期货收市价曾跌至每桶87．49美元，目前仍在90美元上下波动。原油需求旺盛而供应偏紧、美元大幅贬值、一些产油国地缘政治形势紧张，以及投资者投机炒作等，是推高国际油价的主要因素。

　　十、中东和会在美举行 巴以和平进程艰难重启

　　11月27日，中东问题国际会议在美国马里兰州首府安纳波利斯举行，巴勒斯坦和以色列就事关巴以未来谈判框架的《共同谅解文件》达成一致，巴以代表从28日起举行和谈，双方表示将力争在明年年底前达成一项内容广泛的和平协议。中国外长杨洁篪出席会议并阐述了中方在中东问题上的立场。在巴勒斯坦内部分歧公开化、巴以暴力冲突加剧的形势下，这次有国际社会广泛参与的会议对重启巴以和平进程有积极作用，但舆论普遍认为和谈进程仍将十分艰难。

　　这是2007年8月4日，驻伊美军士兵执行任务后在伊拉克的迈克塞尔休息。 新华社发

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