兽医工作———社会公益事业

　　2005年5月，国务院明确指出：“兽医工作是公共卫生的重要组成部分，是保持经济社会全面、协调、可持续发展的基础性工作。”这一论断全面概括了兽医工作的公益性特点。回顾过去的兽医工作，我们有深刻的教训，主要是长期以来，缺乏科学发展观指导，普遍忽视了动物疫病的社会危害和公共安全特性，普遍忽视了兽医工作的公益性特点。随着经济社会不断发展，兽医工作正在发生着深刻变化，已经成为社会公益事业和公共卫生的重要组成部分，发挥着十分重要的社会公益职能，是政府社会管理和公共服务的一项重要职责。

　　兽医工作是建设和谐社会的迫切需要。最近几年禽流感等重大动物疫情发生的实践证明，疫情已不仅仅影响局部地区养殖生产，导致疫区养殖农户返贫和企业破产，还会对饲料和畜产品加工、交通运输、旅游、餐饮、贸易，甚至整个国民经济产生全局性影响。如果应对不善，还极易引发公共卫生和食品安全危机，酿成重大政治和社会风波，导致社会秩序紊乱和公众恐慌，甚至危及国家安全。这些都将波及经济社会全局，密切关系和谐湖南建设大局。

　　兽医工作是贯彻科学发展观的内在要求。动物疫情发生后，如果没有得到及时有效控制和扑灭，其危害将是大范围、长时间和灾难性的，损失难以估量。在今天，随着人类对自然界过度开发，生态平衡破坏，重大动物疫病和人兽共患病出现了新特点。病原体变异加快，周期缩短，新的疫病不断出现，危害增强，局部地区性的病虫害快速传遍全球。这种趋势还可能不断恶化和加剧，危害逐步显现，有一些甚至会不可逆转，可能给人类生存环境，给子孙后代带来无尽的灾难。近年来，世界上禽流感疫情发生范围不断扩大，人感染禽流感死亡病例持续增多；疯牛病发病国家不断增加，狂犬病、结核病、布氏杆菌病等人兽共患病疫情抬头，就是这种趋势的集中反映。

　　兽医工作是保障人类身体健康的重要环节。兽医工作和动物防疫是人类健康的前哨；兽医工作不做好，人的健康没有保障。许多动物疫病能在人和动物之间相互传播，引起人和动物发病，直接危及人类生命安全和健康。到目前为止，人类已发现150多种动物疫病可以传染给人，引起人类发病。动物饲养环节投入品（抗菌药物和生长调节剂等）滥用，动物食品残留严重，直接危害人类健康，或大量耐药性细菌和变异病毒出现，引起一系列环境和生物安全问题，甚至造成难以逆转和估量的后果。世界上绝大多数国家，特别是西方国家，都由政府兽医部门对动物产品实行从产地到餐桌的全过程卫生安全监控，就是基于这种考虑。

　　兽医工作是建设社会主义新农村的重要支撑。建设社会主义新农村，首要任务是发展农村经济，增加农民收入。以养猪和家禽为主的畜牧业是我省农村第一大传统支柱产业，也是优势产业，占农业总产值的43%%以上，是农民收入的重要来源。近几年来，由于禽流感等重大动物疫情的影响，出现了阶段性居民肉食消费减少，市场销售下降，产品外调受阻，销售价格下跌，广大养殖农户蒙受了重大损失，一批养殖大户返贫，少部分养殖企业甚至濒临破产倒闭。在疫病流行和养殖业密集区，病死动物尸体和养殖废弃物污染环境，当地人居环境、饮用水源、甚至土壤都受到严重污染。因此，只有下决心解决好动物疫病和防疫问题，才能胜利实现新农村建设目标。

　　兽医工作是建设现代农业，发展健康养殖的坚强保障。省委省政府作出了实行健康养殖，发展现代畜牧业的战略部署。现代畜牧业是现代农业的重要组成部分，也是现代农业的重要标志。它的核心是提高畜牧业标准化、组织化程度，运用现代科技和管理手段，转变增长方式，不断优化生产环境，节约资源和保护环境，提高疫病控制和产品安全水平，实现畜牧业健康可持续发展。实行规模化经营，动物集中饲养后，生存环境发生变化，原有生态系统改变，容易发生新的疫情，并可能快速传播，造成毁灭性损失。因此，现代养殖业成败的关键是有现代动物防疫体系作支撑。湖南省兽医总站邱伯根