以人为本 为民解困 促进和谐稳定

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　——温江2007创新惠民举措之一

　　带有宾馆标准间，随时可洗热水澡，上下楼乘电梯，免除老年人爬楼之苦……温江的五保老人今年将住进西部一流的五星级敬老院。据悉，在过去的2007年里，温江区对现有11所农村敬老院进行整合，采取“民办公助”的建设和管理形式，在寿安、金马两镇各新建1所规模化高档次敬老院，并将敬老院建设列入区委、区政府的惠民行动目标之一。目前，两所敬老院已基本建成，该区敬老院政府供养型对象床位增加500张，老人的生活质量和生活环境大大改善，同时也解决除孤寡老人以外的其他老年人的托养问题。

　　 低保超额完成市上下达目标

　　让城乡困难群众生活得到基本保障，过去一年里，温江区按时足额发放低保金，及时实施低保相关配套救助业务，完成了全区城乡低保、五保对象的跨年度审核、审批工作，实现了低保、五保的全覆盖和应保尽保。该区城市低保1928户、3633人，人均月补差131元，超目标值（人均月补差85元）47元，全年累计补差540.4万元，超额完成了市上下达目标；农村低保1941户、4394人，人均年补差693.9元，超目标值（人均年补差不低于360元）333.9元，全年累计补差223.9万元；全区农村五保708户、737人，全年支出五保供给金156.69万元。

　　 创举低保激励机制全省首创

　　2007年，温江区财政下拨50万元作为低保对象的劳动激励基金，组织有就业困难的低保人员成立社区服务和为老服务义工队伍，参加街道（镇）、社区（村）等公共场所、养老机构环境卫生的清洁活动；为城镇孤老（儿）、农村五保户、无劳动自理能力低保户、重度残疾人以及散居高龄、空巢、残疾困难老人提供居家养老个性化服务；为困难家庭留守儿童提供服务，对低保对象给予一定经济补助。这一举措在全市乃至全省都是首创，既改善了低保对象生活水平，也培养低保对象就业自强观念，改变往年以片面提高低保保障标准来改善低保对象生活的传统最低生活保障工作模式。

　　安身工程贫困群众住进集中小区

　　为了使农村困难群众有房住、住得好，过去一年，温江区投入资金331余万元，全年完成农村“安身工程”建房111户、10064平方米，超年目标值21户。其中低保户建房46户，超年目标值6户，贫困户建房65户，超年目标值15户。

　　尤为值得一提的是，温江区创新安身工程模式，不主张农村群众原地建房，而是在自愿的前提下尽量将他们安置进农民集中居住区，差额部分由政府补贴。这样做，解决了农民原地建房配套不完善问题，使他们住进设施完善、房屋质量好的集中居住区，享受到方便的水、电、气、物管等服务。

　　 帮困助学不让贫困学生因贫失学

　　2007年，温江区有62名低保家庭大学生和19名非低保家庭大学生得到了政府资助，确保该区范围内考上高校的贫困家庭学生没有一个因贫困失学。其中，资助低保家庭大学生20.05万元的入学资金，资助非低保家庭大学生3.3万元的入学资金。据悉，其资助标准在全市统一标准基础上，每名考上大学本科的第一年比市上标准多1500元，专科多1200元，中专多1000元。

　　据温江区民政局相关负责人介绍，该局按照局领导班子成员分工，将保证目标落实到人，使各项保证目标做到了有计划、有措施、有实绩，确保了政令畅通和各项工作落到实处，取得实效，确保了区委、区政府下达各项目标任务的全面完成。

　　采写 苟光永 李娟