有了钱怎么花？

　　赵红玲

　　有了钱，怎么花？请看几种花法。

　　山东聊城花8000万元建高校第一奢华校门；中国人民大学食堂耗资百万，添观光电梯；云南省昆明市富民县用油漆喷山头，造“绿化景观”；苏北穷县灌云县耗资上千万元亮化300余幢楼体，“打造世界一流的亮化工程”；中国每年200多个公务团，在南非一年至少花掉5000万元公款。

　　这几件事，都有公开报道。而关于最后一件事，我还从一位导游那里听到个“故事”：一官员到了南非，因有晨练习惯，大清早在星级酒店的院子里跑步，秘书端茶奉巾紧跟身后，被早起的游客误认为是“有钱人的风景”。

　　花钱的办法很多，想要政绩的官员，交接前后更需要花钱，听到的看到的恕不一一列举。

　　新年伊始，有消息说，2007年全国税收完成49442.73亿元，比2006年增加11806亿元，同比增长31.4%，这还不包括关税、契税和耕地占用税在内。这么多钱？将怎样来花掉？老百姓自然要担心“公款吃喝”、“公款出游”、“公款搞政绩工程”云云。

　　的确，纳税人的钱不能掉进“黑洞”，否则老百姓不仅纳税没积极性，久而久之，公共道德意识淡薄，对参政议政漠不关心。老百姓必须有代言人，审查财政预算、结算。但是，我们选出的人大代表，已经屡屡被“看不懂”的预决算弄得头昏脑胀，审计署近年来对财政预算执行审计时，也一再指出，支出预算编制粗放，透明度不高，既不利于科学有效地管理和分配，也不利于人大加强监督管理。

　　打造阳光财政，就是在打造全程处于监管下的公共财政。全程监督、专业监督、社会监督等都是办法。有了钱，怎么花，不能不参与、不能不讨论，否则想花就花，收再多的税，也有可能被随随便便地花掉。

　　[本文上海电台今天下午4时半在《晚报大家听》(中波990、调频93.4)同步播出]