念完即收 台报分析：布什给陈水扁的“非文件”

　　中新网1月9日电 台湾《联合报》今日刊文说，美国国务卿赖斯去年底主动批评“入联公投”是挑衅的政策后，台湾不少人推测，接下来就等布什开骂了。其实，布什早就派人到台北，语气严峻地向陈水扁表达他“反对”台湾“入联公投”，并要求陈水扁保证和平转移“政权”。

　　文章说，代布什传话的，是美国在台协会理事主席薄瑞光。去年十二月十日他到台“总统府”见陈水扁时，从身上掏出一张纸，向陈水扁言明这是布什总统授权要他转达的讯息。薄瑞光逐字逐句念完后，就将这张纸收起带走，没有给陈水扁。

　　文章称，在“外交”上，这种政府间不留实体纪录的沟通方式，叫做“非文件”(non-paper)。布什对陈水扁用“非文件”迄今尚未公开，但薄瑞光在台北见媒体时，提到自己替许多“华府最高层级的人”带讯息时，就露了端倪。

　　文章认为，布什给陈水扁的“非文件”，内容和语气和薄瑞光对媒体的公开谈话相去不远。布什告诉陈水扁：他反对“入联公投”，因为“公投”的过程和结果，威胁台海的安全和稳定，不符台湾人民和美国的利益，“只会制造麻烦”。“入联公投”一旦通过，将“圈限”(box in)未来新领导人开拓两岸关系的空间，对新领导人“不公平”。

　　此外，布什也很关切台湾“大选”后到新领导人就职前的台湾政情，显然担心陈水扁藉势翻云覆雨，因此要求他“保证和平转移政权”，逼得陈水扁事后曾数度强调“五二○一定会和平转移政权”。

　　文章说，同是“公投”绑“大选”，但二○○三年布什破例派了国安会亚洲事务资深主任莫健当密使，当面交给陈水扁一封亲笔署名的信，请其“帮我个人一个忙”(do me a personal favor)，不要搞改变两岸现状的“公投”。这次布什没那么客气了，不但没有密使，还让薄瑞光敲锣打鼓，把跟陈水扁讲的话都让台湾民众知道；不但“帮我个人一个忙”的礼貌信没了，还降格成念完即收，连看一眼都不可得的“非文件”。(张宗智）