县政府违法拍卖乔家大院

　　李县长凭甚作主

　　2007年12月20日上午，“祁县乔家大院旅游景区投资开发建设项目合作意向签字仪式”在祁县政府举行。当天下午，祁县县长李丁夫召集乔家大院15名职工代表开会作了通报，此事引起了乔家大院职工的强烈反对。

　　其实，把乔家大院当股本投资，祁县政府早有此意。2002年11月，祁县政府就计划入股成立公司，后因省文物局反对，没有成功。

　　然而，祁县政府却置法律于不顾，于2007年7月前照样注册成立了“祁县远大投资有限责任公司”，代表祁县政府全权经营管理乔家大院。祁县政府还将乔家大院景区的开发建设授权给了这家公司，公司法人代表是该县县长李丁夫。

　　分配意向遭员工质疑

　　12月20日上午的签字仪式上，祁县远大公司代表祁县政府，与上海盛富投资管理有限公司、重庆中昊投资有限公司签订了意向书，三方出资成立“山西乔家大院旅游开发有限公司”。三方商定新公司的经营期限是20年，新公司投入2亿元用于旅游开发，而后乔家大院的门票收入由公司支配，每年上缴给政府1000万文物保护费。

　　这个分配意向遭到员工们的质疑，去年及前年乔家大院门票收入均超过2500万，按照文物保护法，文物保护单位的事业性收入，专门用于文物保护，任何单位或个人不得侵占、挪用。

　　百姓不满县政府解释

　　1月9日，记者就乔家大院经营权被出让一事来到祁县政府。当记者提出采访此事时，遭到县政府“踢皮球式”的对待。他们说县长在外地学习，不在，让记者去宣传部先报到。

　　在宣传部，接待记者的王干事接连打了几次电话后，告诉记者，领导们都不在，他们很忙，没时间接受采访，随后拿出一份《祁县乔家大院景区综合整治与开发的基本情况》的资料。此材料的大致内容是为乔家大院经营权被出让做出的全面粉饰。其中还特地解释到，县里在乔家大院景区开发与投资商签订意向书的同时，已向省市文物局打过请示报告。

　　采访中，祁县老百姓就县政府的这种解释，无奈地说，县政府已和开发商签订了意向书，还向省市文物局打报告，没有任何意义。这种先斩后奏的“土政策”纯粹是没有把国家文物保护法放在眼里。

　　祁县县政府提供的说明材料中称，乔家大院由于“历史欠账等原因，仍入不敷出”。

　　开发“老底”被揭

　　乔家大院的职工代表则向记者揭穿“老底”：出现这种情况的原因并不是由于乔家大院本身入不敷出，而是以前一些开发项目形成了“历史欠账”。

　　据乔家大院民俗博物馆一负责人介绍，乔家大院目前门票40元，已经准备上调，如果申报世界文化遗产成功，门票收入翻一番很有可能。县政府不知是出于什么目的，竟然别出心裁做出了出让乔家大院的改制决定。

　　改制违法事件正在查处

　　“乔家大院叫县政府卖了！我们的国宝竟成了拍卖品，这个世道还有没有一点王法，是法大还是权大？”当地老百姓向记者道出了这样的感慨。

　　记者了解到，目前，山西省和晋中市文物局联合调查组已作出认定：这是一起严重违反国家文物保护法的行为。

　　乔家大院民俗博物馆不能作为企业被改制，谁也没权对国宝作出这样的裁定。祁县政府和上海、重庆两家公司单方签订的意向书完全不符合国家的法律规定，也是违法的，调查组成员这样补充道。

　　目前，该县已暂停运作此事。山西文物局将调查结果和处理意见上报省政府，正在等待批示。

　　据《法制日报》