居委会“盖章”太多 自治服务太少

http://www.sina.com.cn 2008年01月14日04:41 长江商报

  居委会“牌子多、台账多、检查评比多”,湖北省民革:

  居委会“盖章”太多 自治服务太少

  一个居委会主任身兼20多个行政职务,忙着“盖章”,却没精力搞自治服务。近期民革湖北省委员会针对该现象进行调研,并将在今年“两会”上提交集体提案。

  这份《关于推进城市社区建设,构建管理有序、服务完善、文明祥和社区的建议》指出,根据调研发现,目前省内不少社区居委会有“三多”:牌子多、台账多、检查评比多。居委会主任大多身兼数职,有的甚至达20多个行政职务。据了解,社区除了要给传统的居住证明、计生证明和死亡证明等盖章外,还承担了其他多种类型的证明盖章任务,例如信用卡银行挂失证明,居民出国关系证明,家中意外伤害证明,夫妻分居时间证明,家庭收入情况、办理贷款担保证明,房屋过户更名证明等等。

  “这就迫使社区居委会完全被原本应由政府部门做的行政事务缠住了手脚,影响了其最为重要的服务社区的职能。社区的建设、管理、发展、经济等完全纳入政府工作的范畴,社区已经失去了‘自治’的地位。”湖北省民革认为,社区建设需要重新审视社会性组织的重要性,社区自治并不是不要政府管理,但政府管理社区的方式不应是传统的包办替代,而是政府主导,公众参与。

  由此,湖北省民革建议,充分保证居民社区的自治权,而不是将基层行政工作全部加到社区居委会身上。社区组织应该依照法律规定的范围,接受政府行政部门委托或授权的任务,权随责走、费随事转;驻社区单位要充分利用自身条件,将文化娱乐、教育、体育、医疗等设施无偿或低偿向社区开放,最大限度提升社区服务职能。

  本报记者 刘春燕 通讯员 刘辉

  实事回访>>>

  去年我省救治晚血病人4254人

  本报讯(记者 刘春燕 通讯员 洪志华)2007年,我省计划进行人群查病231.78万人,已完成258万人的查病工作,占到年计划的111.4%。在晚血病人免费救治方面,去年实际需要救治晚血病人4254人,已投入资金2127万元,目前已全部完成了救治任务。这是记者从省血防办获悉的消息。

  水利血防工程建设方面,去年全省完成水利血防专项治理工程堤防加固30.2公里、河渠疏挖69.2公里、护坡8.2公里、兴建沉螺池6处。国土资源厅优先选择阳新县等11个县(市区)安排血防“兴地灭螺工程”土地整理项目,目前已全部完成了规划和施工设计、预算编制、专家审查等工作,确保在今冬明春动工建设。

  病牛的使用一直是血吸虫病传播的重要渠道。我省实行“以机代牛”,去年计划在重疫区淘汰病牛1.1头,目前,已淘汰病牛11217头,向淘汰病牛农户发放补贴1320万元。同时,购置耕田机械6000台(套),发放购机补贴3000万元。

  道路建设方面,去年计划重疫区道路建设1535.7公里,已完成1717公里,占年计划的111.8%。

  我向“两会”进一言

  本月23日、25日,省政协十届一次会议、省人大十一届一次会议将分别召开。也许您想反映民生问题,也许您对经济社会发展怀有独到的见解和建议。今日起,本报开辟专栏,收集您的宝贵建议。

  拨打本报热线027—87666666,将您的想法、建议说给我们听。本报将收集整理,并通过人大代表和政协委员,将您的“金点子”带到大会上。

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