务实创新 促进发展 努力开创政协工作新局面

　　市十一届政协任期的五年，是我市政协事业不断发展，政协工作水平不断提高的五年。五年来，在中共天津市委的领导下，在全国政协的指导下，市政协以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终把促进发展作为第一要务，充分发挥优势，切实履行职能，在全市工作大局中发挥了应有作用，为促进天津经济社会发展作出了积极贡献。

　　一、切实加强理论学习，确保政协工作正确的政治方向。始终把加强学习作为提高履职能力的重要基础。采取多种形式组织委员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等一系列重要战略思想，学习中共十六大、十七大和胡锦涛总书记在天津考察工作时的重要讲话精神，学习市第九次党代会和市委九届二次、三次全会精神，学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和天津市政协工作会议精神，学习统一战线和人民政协理论，进一步增强了做好政协工作的责任感和使命感。

　　二、坚持促进发展这个第一要务，不断提高协商议政水平。紧紧抓住推进滨海新区开发开放这个重点，充分发挥政协优势。通过提案、论坛、视察、调研等形式，努力促进滨海新区开发开放，为滨海新区开发开放纳入国家总体发展战略，推进环渤海区域经济振兴发挥了积极作用。进一步完善了协商议政格局，协商议政工作更加规范有序。积极鼓励和引导党派团体和政协委员围绕重大问题，开展调查研究，进行讨论协商。围绕“海河两岸综合开发改造”、“构建和谐社区”和“经济可持续发展”等关键问题，多次召开常委会议进行专题协商，提出了许多有针对性、前瞻性和可操作性的意见建议。先后就事关经济和社会发展中的一些深层次问题，召开主席协商会议，形成了高质量的主席会议建议案。各专委会分别就文化教育、医药卫生、科技教育、城建环境、民族宗教等问题，采取了灵活多样的对口协商活动，取得了显著的成果。

　　三、勇于开拓创新，切实有效地履行了民主监督职能。组织委员先后就一些法律法规的执行情况进行检查，就涉及人民群众生活的重要问题开展视察，提出批评建议，帮助有关部门改进工作。积极探索民主监督的新思路、新途径，努力拓展监督领域，完善监督机制。连续两年开展了协助政法系统加强队伍建设的活动，积极协助各级政法机关总结经验、查找不足、改进工作，在人民群众中引起了极大反响，产生了良好的社会效果。

　　四、充分发挥优势，参政议政做到了务求实效。每年筛选出10余件重点提案，由政协领导领衔办理，使一批重要提案得到较好落实。紧紧围绕我市经济社会发展中的重要问题以及人民群众关心的热点、难点问题，组织委员深入调查研究，形成多篇调研报告。认真做好反映社情民意工作，及时了解和反映群众的呼声，努力维护社会和谐稳定。通过主席接待日、委员热线、委员座谈会、群众来信来访等渠道，及时了解、收集和反映社情民意，为党政领导了解民情、体察民意、科学决策，提供了重要参考依据。围绕天津设卫建城600周年，举办了大型画展，以艺术形式再现了天津辉煌历史。征集了数百万字文史资料，编印出版选辑专辑，成立口述史研究会，充分发挥了存史、资政、团结、育人作用。

　　五、突出团结民主两大主题，努力促进我市爱国统一战线巩固发展。认真贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，制定并实施了《关于充分发挥民主党派和无党派人士在政协中作用的意见》等措施。坚持市政协领导定期走访党派团体制度，帮助党派团体解决实际困难。积极为党派团体参政议政搭建平台、创造条件。认真办理党派团体提案，鼓励支持党派团体在政协会议上发表意见。进一步密切了与港澳委员的联系，推动了津港澳地区的交流与合作。大力宣传贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针，邀请台商代表列席政协会议，就台胞关心的一些问题开展调研，提出意见和建议。加强对外交往，先后组团出访了48个国家和地区，接待了24个国家和地区的来访团，宣传了天津的大好形势，扩大了人民政协的影响。市政协领导经常深入区县政协调研，了解情况，解决问题，加强了对区县政协工作的联系和指导。

　　六、坚持高标准严要求，全面加强政协自身建设。注重抓好委员队伍建设，采取多种形式，为委员知情明政、履行职责创造条件。围绕提高人民政协参政议政能力召开专题常委会议，形成了《政协天津市委员会关于加强自身建设、进一步提高参政议政能力的决定》，为指导和推动政协工作奠定了坚实基础。扎实推进政协工作制度化、规范化、程序化，对原有规章制度进行了总结梳理，并新制定实施了10多项规章制度，修订了若干规定，使政协工作更加规范有序。加大政协宣传和理论研究工作力度。开办“建言议政”、“热点提案追踪”等专题节目，加大了对政协重要会议和活动的宣传报道力度。加强了人民政协理论研究，编辑出版了3部《实践中的探索》论文集。