结构调整助推辽宁节能减排 促进社会经济发展

　　提要：辽宁是全国老工业基地，结构性污染突出，污染物存量大，大力实施结构调整是工程、结构、监管三大减排措施中削减污染物的关键，是确保“十一五”节能减排目标实现的重要保障，也是促进辽宁社会经济可持续发展的重要抓手。

　　几年来，辽宁关闭小钢铁、小水泥、小煤矿、小炼油、小造纸等各类“五小”企业1700多家，在辽河流域关闭污染严重的其他企业600多家。此外，辽宁还加大了对重点污染源的整治力度。目前，全省已对700多家企业实施了清洁生产审核，建成冶金、电力等行业废水零排放企业50多家。2006年以来，辽宁开工建设了60多个老污染源治理项目，削减化学需氧量排放2万多吨。进入2007年，辽宁节能减排工作力度空前加大，继续以产业结构调整为抓手，坚决关停资源消耗高、污染排放大、不符合产业政策的小火电、小水泥、小造纸等小企业，按照国家的要求，确保“十一五”期间辽宁减排任务顺利完成。

　　2007年岁尾，“污染减排———辽宁连爆行动”在辽沈大地轰轰烈烈地展开。12月29日，大连水泥集团第一水泥厂、大连第三水泥厂、朝阳东鑫水泥有限责任公司等3家企业落后生产工艺被实施爆破。同时，辽宁发电厂2台5万千瓦小时机组被关停，本钢自备电厂、辽宁能港发电有限公司2个脱硫项目建设正式启动。通过实施上述6家企业的污染减排项目，辽宁每年将共计减排二氧化硫2万多吨，烟粉尘7600吨。

　　此次“污染减排———辽宁连爆行动”，在行业分布和区域分布上都具有十分重要的典型意义。它包含了冶金、火电和建材这三个大气污染物贡献率高的行业；包含了省内的发达地区大连和欠发达地区朝阳。此前，我省对阜新发电公司、铁岭清河发电有限责任公司的3台10万千瓦发电机组予以关停，这是我省再一次大规模关停、淘汰落后的工艺和产能。这充分体现了辽宁全省上下为完成污染减排目标，对技术水平低、能源消耗大、环境污染重、经济效益差、不符合国家产业政策的生产能力分期分批加快淘汰的决心和信心，预示着2008年辽宁将下更大决心，继续重拳出击，形成范围更广、冲击力更大、效果更明显的污染物减排工作态势。

　　几年来，辽宁关闭小钢铁、小水泥、小煤矿、小炼油、小造纸等各类“五小”企业1700多家，还在辽河流域关闭污染严重的其他企业600多家。

　　去年以来，我省节能减排工作力度空前加大。以产业结构调整为抓手，我省坚决关停资源消耗高、污染排放大、不符合产业政策的小火电、小水泥、小造纸等小企业，按照国家的要求，确保“十一五”期间我省减排任务顺利完成。

　　 投巨资集中整治重点污染源

　　大连市旅顺口区双岛湾街道艾子口硅石厂等12家硅石采矿加工企业的硅石采矿区及加工区，都处在蛇岛老铁山国家级自然保护区实验区内，这些硅石采矿加工企业在矿山开采和硅球石加工过程中，破坏自然保护区周边的生态环境，其排放的大量粉尘严重污染环境，国家、省、市领导对此给予高度关注，责成旅顺口区环保专项行动领导小组督办，2007年12月25日前，旅顺口区依法完成了对12家硅石采矿加工企业的专项整治，消除了艾子口村硅石采矿加工环境污染问题。

　　从2007年开始，省政府将投资73亿元，开始实施为期三年的重点区域、重点行业污染整治行动。主要整治污染河流，关闭污染造纸厂、印染厂等企业，集中在14个重点区域和造纸、印染、火电、冶金、石化等7个重点行业。

　　我省此次计划实施的14个区域环境综合整治，集中在辽河流域8个重污染支流和大凌河上游，将建设城市生活污水及工业废水处理设施，进行工业污染治理、河道清淤、生态修复及景观建设等工程。而中部城市群、海城—大石桥镁砂污染、锦州―葫芦岛钼铁冶炼污染3个区域大气整治工程，将推进天然气、液化气、电等清洁能源使用，推广集中供热、热电联产，完成污染治理设施的升级改造，实施在线监控。治理目标是到2010年，届时，一批危害群众健康的突出环境问题将得到有效解决，重点流域、区域环境质量明显改善，主要污染物排放总量得到大幅度削减，有力地促进辽宁老工业基地振兴和经济、社会、环境的协调发展。工程包括93个项目，预计可减排化学需氧量9．68万吨、二氧化硫15万吨、烟粉尘6．7万吨，增加危险废物安全处置能力1755万吨／年。

　　辽宁日报