提案建议行驶证绑定公交卡互动收费

　　能否推出“电子行驶证”，在选择“驾车+轨道交通”出行时享受便捷廉价？记者昨天获悉，致公党市委在即将召开的上海“两会”上将提交《“两网一证”：构筑公共交通快速通勤通道》的提案。

　　构建“两网一证”格局

　　提案建议：实施“两网一证”的新思维。所谓“两网”，即外环附近停车换乘系统网络；中、外环及部分市中心区域的驳接网络。“一证”即电子行驶证，它可说是车辆的身份证，也是驾驶者（换乘者）的“两网”通行证。

　　“与原来以车辆信息为主的纸质行驶证相比，电子行驶证的特点是‘跟着驾驶者走’。”提案建议，在卡的外观上可以用印刷的方式，保留原来纸质行驶证上显示的全部内容。而在卡内，可事先记录驾驶者的相应信息，如家庭地址、工作地点、通勤路线、轨道换乘站、手机号码等，并以手机号码为分组识别单位，同一张卡可以注册多名家庭成员的信息。

　　作为驾驶者和车辆“人车合一”的身份识别和换乘行为记录卡，这张卡片可根据驾驶者的地点、泊车时间和换乘线路，区分出驾驶者在停车场泊车是否以换乘为目的。“对于换乘人员的泊车，将在‘P+R’大型停车场内被区别对待，采取更优惠的收费措施。”致公党市委参政议政部负责人说。

　　绑定公交卡互动收费

　　除了身份识别，提案还为电子行驶证的互动扣费方式进行了设想：“该证可采用同公共交通卡一样的非接触读写卡形式，并在数据通信和数据记录格式上进行兼容。驾驶者可在电子行驶证内存放一定金额，用公共交通卡现有的读卡机具对电子行驶证进行充值和扣款等操作。”

　　提案建议，在轨道交通、公交车、出租车上都可以用电子行驶证付费。而电子行驶证内保留有换乘者所需的换乘时间和换乘地点等信息，在公共交通站点的读卡机上读取该信息后，为鼓励换乘，可以减免换乘者的部分交通费用，实现一系列综合优惠措施。

　　致公党市委参政议政部负责人说：“值得一提的是，电子行驶证的改革，将对完善不停车收费、实施拥堵费政策、交叉路口车流量监控统计等作一劳永逸的技术铺垫。一旦实行，可能会对缓解本市交通拥堵产生重大意义。”他表示，目前该份调研提案已引起相关部门的极大兴趣和关注。(晚报记者 冯兰蔺报道)