高新区出台“滨江创新指数”

　　本报讯（高新区（滨江）报道组 余小平 通讯员 张志真 实习生 李若曦 记者 王成）被誉为体现了“滨江速度”的浙江大华技术股份有限公司，销售规模以每年70%的速度递增，为高新区其他企业提供了创新样板。像“大华”这样的科技型企业，高新区目前有2700多家。阿里巴巴、UT斯达康、华三通信、中控集团等耳熟能详的企业更是高新区发展的成功典范。

　　这些企业成功的秘诀是什么，能否代表全区高新技术产业整体发展速度？近日，高新区创立并出台了“滨江创新指数”，首次以量化的指标，把全区创新体系的完善和创新能力的提升一一记录在案，综合描述、科学评价区域自主创新能力和产业发展水平。这意味着，高新区高新技术产业发展有了“风向标”，政府部门进行科学决策有了新的工具和手段。

　　创新指数让创新评价变得“鲜活”

　　“滨江创新指数”是在借鉴美国“硅谷指数“、北京“中关村指数”等国内外先进评价体系基础上，结合自身特点，从众多统计指标中选择具有代表性、可比性和内在逻辑联系的指标群，依据科学的评价方法计算出的一种综合指数，其理论依据源于波特竞争优势理论。它由创新环境指数、创新主体指数、创新投入指数、创新人才指数、创新成果指数和创新辐射指数6个分类指数构成，每个分类指数各有5个量化指标，共计30个指标。

　　这些经过细化的指数和指标新鲜、醒目、直观，将高新区自主创新能力等表现得“一目了然”。比如：近三年，在孵企业有多少家？吸引了多少世界500强投资企业？向全市辐射输送了多少科技人才、转移了多少高新技术成果项目……而且，全区研发经费投入占GDP比例17.1%、全年产业扶持资金总额4.5亿元、新获得国家授权专利466项等创新投入及创新成果新指标，也开始进入公众的视野。

　　创新指数离人们生活很近

　　你也许不一定知道，阿里巴巴当初创办时缺乏资金和研发设备，靠风险投资机构资助，才有“人脑+电脑”发展壮大的今天。专做婴儿用品的贝因美企业之所以现在名声响亮，是因为起家时得到了高新担保公司的资金担保。这些成功案例，在“滨江创新指数”内直接体现出来的，就是高新区良好的创新创业环境。

　　从一组反映区域创新环境支撑能力的评价指标中，可以看到这样的数字：2007年，高新区科技等各类中介服务机构已增至123家，各类投资机构增加到了30家。其中，高新风险投资公司已完成对外投资5900万元；高新投资担保公司为企业累计担保18.4亿元。这也就是说，无论你是小家创业，还是轰轰烈烈干一番大事业，高新区都是一片创业的新天地。

　　创新指数折射现状和未来

　　精选最能衡量和反映高新技术产业发展现状和变动趋势的系列指标，并与国际通用指标接轨，是“滨江创新指数”科学性的一大亮点。这套创新指数除采用可量化、有长期统计数据支撑的指标，突出可操作性外，又从实用出发，强化了比值型指标，弱化了规模型指标，以消除片面追求总量，规模大小等由区域大小及其他偶然因素引起的差异性影响。

　　为让政府决策部门在一堆数字理论中监测到发展中的矛盾和问题，在日益激烈的竞争中找到更好的创新路子，“滨江创新指数”还专门分析评价出了发展中的不足点：产业集群向创新集群转变的进度不够快，高端人才的生活环境弱于创业环境……

　　据“滨江创新指数”显示，2007年创新指数为117.1，比2006年提升了17.1%，比2005年提升了34.5%，而且量化自主创新能力强弱的6大分类指数均出现不同程度的提升。设立政府引导基金、园区创投基金，每年财政支出15%用于产业扶持，对地方财政贡献者给予100%的补贴，至2010年培育集聚高新技术企业1000家、高新产业年度规模达2500亿元，创新创业人才15万人、留学归国创业人才1000人 ……“滨江创新指数”还向人们展现了实施“创新杭州、聚焦滨江”战略的种种举措，展现了高新区成为带动全市高新技术产业发展、提升城市竞争力强大引擎的气魄和美好前景。