粤政协澳门委员建言：促横琴澳门旅游业一体化

　　中新网1月21日电 据澳门日报报道，广东省政协澳门委员梁树森日前在广东省政协大会发言中指出，推进粤港澳合作，应加快珠海横琴开发区发展。他建议粤澳联手打造澳门、横琴旅游业一体化，同时给予政策和制度支持，将横琴建设成特殊快捷的服务区域。

　　促旅游业多元化发展

　　梁树森指出，目前港澳与广东确定了合作方针，将彼此分工，合力打造大珠三角经济区，使广东发展成世界上最重要的制造业基地之一，香港成为现代化物流和金融业为主的服务业中心，澳门成为最具吸引力的博彩、旅游中心和区域性的商贸平台。

　　横琴作为连接粤港澳和内地的中心枢纽，是“9加2”区域经济合作的重要平台和载体，要推进粤港澳合作，应加快横琴开发区发展。建议粤澳应联手打造澳门、横琴旅游业一体化，加快横琴开发区旅游业发展，促进两地旅游业向多元化发展。

　　联手打造休闲度假区

　　梁树森指出，横琴与澳门一桥相通，为两地旅游业的对接提供了地利。其次，澳门作为世界上著名的旅游、会展中心，却受地域狭小、自然旅游资源贫乏等因素制约。横琴自然条件优越，适宜发展高尔夫娱乐休闲、海岛休闲度假、田园山水特色别墅群等休闲旅游业。

　　因此，两地应加强游憩概念，打造澳门——横琴休闲度假区，使游客在澳门和横琴两地既能饱览风光，又能享受悠然自得的生活情趣。

　　发展需解决4大难题

　　梁树森表示，由于港澳与内地经济体制上存在差异，在横琴开发区的发展需要一个宽松的环境，制度差异又不改变的情况下，需要特殊的优惠政策支持及制度创新，以消除制度性障碍。他建议广东应给予特殊的政策和创新的制度支持，将横琴建设成为一个特殊快捷的服务区域。

　　梁树森认为，现阶段横琴的制度创新需要解决4大问题，一是确保生产要素进入横琴相对自由；二是确保港澳与内地产业之间，尤其是港澳生活型和生产型服务业与泛珠9省产业之间能够实现有效连接；三是通过衔接机制，使内地经济逐渐与国际接轨；四是创造一个有利于公平竞争的法制环境和文化氛围。