山西立法着眼急需广纳民意

　　本报太原1月23日电 记者郭建珍山西省十一届人大一次会议今天在太原举行新闻发布会。山西省十届人大常委会为推进依法治省，把加强立法工作、提高立法质量摆在重要位置，五年来，共制定地方性法规43件，修订19件，废止23件，批准太原、大同两市地方性法规59件，较好地完成了本届的立法任务。

　　在立法工作中，最突出的特点就是努力体现地方特色。在制定和实施5年立法规划和年度立法计划时，省人大常委会着眼于山西省的急需，优先安排制定了一批极具地方特色、具有较强的针对性和可操作性的法规，很好地解决了山西省改革、发展、稳定中的一些突出问题。焦炭产业是山西省最具竞争力的支柱产业之一。省人大常委会制定了焦化产业管理条例，就焦化产业规划、资源保护、企业管理等作了明确规定，对于依法规范焦化产业的发展，意义重大。

　　开门立法听民声，也是本届人大立法的显著特点。对每项立法，省人大常委会都充分发扬立法民主，坚持走群众路线，组织人员深入基层，深入群众，或召开座谈会、论证会、听证会，或公布法律草案，吸收民意、广纳群言，广泛听取人大代表和社会各方面利益群体的意见。如：为征求全社会的意见，先后将焦化产业管理条例草案等3件法规草案在报刊和网上公开；就城市房屋拆迁条例草案，举行了立法听证会；在制定牧业管理条例等法规的过程中，邀请公民直接参与了法规的起草、修改工作，使法规更好地体现人民群众的意志。