中央地方财政补贴政府引导刺激农村消费

　　业内盛传，“家电下乡”政策从酝酿到出台，家电厂商的推力很大，在商务部研究方案的早期，海尔就已介入其中，“做了很多工作推动方案出台”，长虹稍后也加入到支持的阵营，“因为这有助于消化庞大的库存”。

　　上市公司长虹电器曾公布它2006年第三季度的库存达到54亿元。而一年后，长虹2007年三季报显示，公司存货高达63亿元，比年初增加10亿元。

　　对此，曹俊杰承认，海尔在“家电下乡”之前确与商务部进行过沟通，“对此次活动有所推动，从去年10月份开始为这事筹备了两个月”。但他强调，海尔这次是针对农村市场研发新品，而并非库存品。

　　长虹多媒体(中国)营销公司总经理苏子欢则表示，长虹是拿市面销售最好的产品，作了电源部分改动后推向农村市场，不是积压货。

　　不过，补贴家电下乡的政策仍被认为符合国内家电厂商的利益。

　　中国已是世界最大的家电生产国和出口国。以彩电为例，据中国电子视像行业协会发布的数据，2007年前三季度，国内彩电出口3190.5万台，占同期6063.2万台总出货量的52.6％，全国彩电总产量的一半以上需要由出口渠道消化。庞大的家电出口成为贸易顺差和贸易摩擦的重要来源。

　　开发国内农村市场以减轻出口渠道的压力因此被提上日程。一种测算认为，实施“家电下乡”，可以基本消化彩电、冰箱等中低端家电产品的过剩产能，转移20％以上的出口能力，每年可减少顺差100亿美元以上，新增消费近1000亿元。帮助家电厂商们解脱产业困境。

　　“随着城镇化推进，5年内预计有3到4亿农业人口转为城镇结合地带人口，这部分人会成为未来主要消费群，改变各品牌在市场的销售地位。”苏子欢说，“这时不下去，将来他们就不会考虑你了。”

　　曹俊杰说，从去年12月29日开始接受农村市场的产品预订，“从前期看情况不错”。

　　“去年底就在什邡打了广告，来咨询的农村人不算太多”，1月15日，长虹在什邡市的“家电下乡”特约经销商曾明说，“主要是农民接受信息渠道比较少，有个慢热的过程。”

　　2007年底，次级债危机和美国经济放缓加剧了对中国出口形势不确定性的担忧。商务部内部一部分意见认为，外贸高速发展的形势可能在2008年发生变化。于是，“减顺差”的口号不大提了，而扩大内需、刺激农村消费的动机更为迫切。

　　而此时，财政部也加入到谋划中来。2007年全国入库税款比上年增收11806亿元，增长31.4％。中央政府财力的增加引发舆论要求减税的压力，这促使财政资金在2008年更多地投向对民间的补贴。

　　2007年12月21日，财政部与商务部在烟台召开 “家电下乡”专题会议。四川、河南、山东三省试点，补贴金额由中央财政承担80％，试点地区财政承担20％的基本方案被敲定。

　　至于地方所负担的这20％，四川省政府办公厅1月14日颁布的《关于做好家电下乡试点工作的通知》，没有说明省内各级政府分级负担补贴的比例。有消息说，四川初步考虑的方案是由省级财政承担10％，地方财政承担10％，对一些财政确有困难的县，省财政会考虑适当补贴。