闯出一条“雪路” 中国直面春运雪灾大考(图)

　　风雪同行，八方支援。南方的灾情牵动全国人民的心。昨天，中央政治局召开紧急会议，研究当前灾情，部署做好保障群众生产生活工作，温家宝总理也紧急奔赴湖南，考察抗冰救灾工作。各地在运输、电力、通讯、物资等方面给予灾区全力支持。

　　新华社北京1月29日电中共中央政治局29日上午召开会议，专门研究当前雨雪冰冻灾情，部署做好保障群众生产生活工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

　　会议认为，近期我国部分地区出现罕见的低温、雨雪冰冻极端天气，给受灾地区生产生活秩序带来严重影响。党中央、国务院对此高度重视，及时作出部署，各有关地区和部门紧急行动，团结协作，顽强奋战，克服困难，积极抗灾救灾，为保障群众生产生活和煤电油运工作作出了重大贡献。

　　会议强调，未来几天，我国南方大部分地区仍将有雨雪天气，有的地区有大到暴雪，将给这些地区群众生产生活、特别是交通运输、能源供应等带来严重影响。各有关地区和部门要按照中央部署，充分认识灾情的严重性，把抗灾救灾作为当前最紧迫的任务，以对人民群众高度负责的精神，进一步做好思想准备和工作准备，紧紧依靠广大人民群众，全力开展抗灾救灾，坚决打好这场抗灾救灾的硬仗。

　　会议指出，各地区各部门要加强对抗灾救灾的组织领导，强化应急机制，明确工作责任，加强经济运行调节，加强煤电油运工作，加强安全生产，加强舆论宣传引导，加强社会治安。当务之急是要千方百计保证交通运输通畅和电力供应。要克服一切困难，增加煤炭生产，优先保证电煤供应。要切实把群众利益放在第一位，满腔热情地帮助受灾群众排忧解难，急群众之所急，办群众之所需，解群众之所难，保障生活必需品供给，保障油气正常生产和调运，尤其是要安排好受灾地区群众的生产生活，确保广大人民群众过一个欢乐祥和的春节。

　　会议指出，各地区各部门都要紧急行动起来，牢固树立全国一盘棋的思想，大力发扬一方有难、八方支援的精神，同心同德，团结协作，自觉支援和帮助受灾地区，各级领导干部和广大党员要深入抗灾救灾第一线、充分发挥先锋模范作用，努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度，确保人民生命财产安全，确保经济平稳正常运行，确保社会和谐稳定。

　　1月29日，温家宝看望在除冰抢险中殉职的3名电力职工家属。总理说：“今天面对你们，我无法用更多的语言来表示安慰，我给你们鞠个躬吧！”新华社记者姚大伟摄

　　特写

　　总理急赴长沙指导救灾，慰问救灾殉职职工家属

　　“无法用语言安慰，我给你们鞠个躬吧”

　　早报讯据《新闻联播》报道，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝28日20时30分紧急赶往湖南，考察指导抗灾救灾工作。

　　途中布置工作|

　　温家宝十分关心湖南的抗灾救灾工作，他要求以最快的速度赶到湖南。因长沙机场关闭，温家宝乘坐的飞机先降落到湖北天河机场，后转乘火车于29日晨到达长沙。在飞机和火车上，温家宝一路不断了解湖南冰雪灾害的最新情况，与随行的国务院有关部门负责同志详细研究抗击灾害的最佳方案。总理要求：“到长沙的任务，就是我刚才部署的任务，首先解决长沙到韶关这条线路的电力安全和铁道畅通。把这个问题解决完，解决完了全国就有信心了。”

　　到长沙后，温家宝立即召开会议，听取了汇报。温家宝指出，党中央、国务院高度重视湖南遭受的这场雨雪冰冻特大灾害，决定组成应急工作组，集中力量解决湖南抗冰救灾问题。

　　长沙殷切叮嘱|照顾好堵在路上的乘客

　　温家宝强调，面对这场灾害，要重点解决好四个问题：一是抢修遭受破坏的输电设备，保障电网正常运行。二是加快公路除冰除障进度，尽快恢复铁路输电，尽早疏通京广线铁路、京珠线公路大动脉，保证南北通道畅通。三是解决煤源供应和运输问题。要积极组织生产，加强安全管理，确保煤炭生产安全，确保煤炭供应，畅通煤炭运输的交通要道。对高耗能的企业要严格限制用电，用电极为紧张的地区要坚决停止用电。四是要保持社会正常秩序，维护社会稳定。今年冰雪灾害和春节碰头，给春运带来的困难更大。要群众安排好生活，对堵塞在路途上的乘客司机，要保障他们能够喝上水、吃上饭、不受冻、有病能就医。春节快到了，要做好市场供应，稳定市场物价。

　　温家宝代表党中央、国务院对奋战在抗灾救灾第一线的湖南省广大干部职工群众，解放军指战员和武警官兵表示亲切的慰问和感谢。

　　慰问殉职职工家属|

　　湖南送变电建设公司的周景华、罗长明、罗海文3名电力职工在长沙县沙坪变电站除冰抢险中不幸殉职，会议结束后，温家宝来到了湖南省电力公司，看望了3位烈士的家属。

　　温家宝勉励烈士家属说：“3位烈士都是人民的好儿子，他们是为抢修电网而牺牲的，为人民的利益而牺牲的，我就希望你们能更好地生活，继承他们的遗志，把自己的本职工作做好，把家庭安排好，把子女教育好。湖南电网战线的职工忘不了他们，湖南全体人民也忘不了他们，全国人民也忘不了他们！”

　　在湖南电力公司调度控制中心，温家宝详细询问了雪灾给湖南电力造成的损坏情况。温家宝对湖南省电力公司负责人说，一定要做最坏的打算，制定最详细的预案。

　　车站看望乘客|

　　温家宝还来到长沙火车站看望滞留车站的乘客。温家宝动情地说："对大家滞留在这里，我向大家表示歉意，我们正在抓紧抢修，首先是抢修电网，电网通了以后，火车就会通了，不需要很多的时间，大家就可以回家过年。春节快到了，我给大家拜个早年，谢谢大家！”

　　下午，温家宝总理沿京珠高速进入湘潭市马家河地段，在这次冰灾中，这里的500千伏高压线，75座铁塔有12座相继倒塌。温家宝对电力部门负责人说，在这场灾难面前，全省的3.5万电力职工经受了考验，不仅尽力保住了电网，而且支援了贵州。电力职工不顾一切，抢修电网，做出了重要贡献。党中央和国务院对他们表示感谢。

　　在京珠高速，温家宝亲切看望了奋战六天六夜的长潭高速路政职工，向他们付出的辛勤劳动表示感谢。

　　 救援正在进行

　　●解放军武警部队共出动15.8万士兵抗雪救灾

　　●民政部、财政部紧急下拨9800万元中央救灾应急资金

　　●共青团中央通过拿出部分特殊团费、募集社会资金，向受灾较严重的9个省（自治区、直辖市各拨付20万元。

　　●北京铁路局紧急抽调5组250名客运乘务员支援南方

　　●广铁集团管内广东、湖南地区共退票37．7万张，其中广州地区退票29．2万张

　　●四川低温雨雪灾害致541万多人受灾

　　●我国1．03亿亩作物受低温冻害

　　●极端天气造成江西1140万人受灾3人死亡

　　●武汉连续强降雪暂歇积雪深度创54年来新高

　　●香港往返内地80个航班受天气影响延迟或取消

　　铁道部 开专列急运发电设备赴贵州

　　1月27日，铁道部连夜发出调度命令，要求有关铁路局特事特办，立即开行专列，急运贵州地区急需的柴油发电机和供电抢修设备赴黔。

　　公安部 6项措施尽快打通京珠高速

　　各地公安交管部门加大跨省调度力度，让被拥堵在高速公路的车辆尽快下道绕行；湖南、广东要继续向广西方面疏通被堵车辆；组织外省车辆尽快出省等。

　　商务部 加强鲜活农产品销售和运输工作

　　加大对鲜活农产品购销情况监测力度，重点关注主销区和主产区鲜活农产品滞销、脱销和价格异常等问题。摸清各类应季上市的鲜活农产品产量、销售渠道、运输方式。

　　 民政部 解决好滞留旅客生活困难

　　通知指出，目前正值春节临近，部分受灾群众和滞留旅客被困时间长，处境十分困难。各级民政部门要迅速向滞留在旅途中的人员提供食品、饮用水和御寒毛毯、衣被等生活物资，确保他们的基本生活。国家旅游局 积极做好旅游服务和旅游安全工作

　　国家旅游局局长邵琪伟说，目前为止，各地没有发生大规模游客滞留情况。全行业将提前启动春节黄金周假日旅游协调机制。

　　总参总政 全军全力协助救灾工作

　　解放军总参谋部、总政治部28日联合发出《关于做好应对雨雪灾情工作的指示》，要求全军部队把应对雨雪灾情当作一件紧迫任务，全力协助地方做好救灾工作。

　　中石化 加油站敞开供应

　　中石化集团已紧急启动应急预案，将按照成品油消费高限方案安排一季度生产经营，所有加油站敞开供应，优先保证鲜活农产品运输车辆的油料供应，不限量、不加价。

　　财政部 四举措支持全国抗灾救灾工作

　　财政部部长谢旭人29日表示，把支持做好抗灾救灾工作作为当前财政工作的一项紧急而重大的任务，在前一阶段已经采取相关政策措施的基础上，进一步加大应急救助力度。

　　 探究

　　为何爆发罕见雪灾？

　　新华社北京1月29日电(记者姚润丰、李柯勇、于文静)新中国成立以来罕见的雪灾仍在持续中。在全球变暖的大背景下，为什么我国还会发生如此大规模的降雪和低温天气？新华社“新华视点”记者专访了中国气象局的有关专家。

　　已有5个省降雪持续量超过百年一遇

　　根据中国气象局预测减灾司提供的最新数据，今年1月10日至28日，已有湖北等9个省份降水量超过20年一遇，其中四川超过50年一遇，陕西超过70年一遇，而甘肃、青海则超过了百年一遇。

　　从降雪持续时间来看，1月10日至28日，已有江西、湖南等11个省份降雪日数超过20年一遇，其中河南、陕西、甘肃、青海、山西等5省超过了百年一遇，安徽省降雪则是有气象观测资料以来持续时间最长的。

　　截至1月27日，武汉和长沙两市已连续近半个月日平均气温接近或低于零摄氏度。历史记录也为人们认识这次低温天气提供了参考指标。湖北、安徽西部、江西西北部、湖南和贵州大部的气温比常年同期偏低2至4摄氏度，湖南、湖北省雨雪冰冻天气是1954年以来持续时间最长、影响程度最严重的，江西省雨雪冰冻天气是1959年有气象观测资料以来影响最严重的，贵州26个县（市）的冻雨天气持续时间突破了历史记录。

　　据中央气象台首席预报员杨贵名介绍，与多年相比，今年这场暴风雪最大的特点就是雨雪天气过程时间间隔短。他说：“三九天雨雪天气频发并不少见，但是今年15天之内发生了三次过程，几乎一星期一次，而且每次都是持续时间较长的大范围的降雪，这在历史上是比较罕见的。”

　　大气环流异常是雪灾“祸首”

　　“造成近期大范围强雨雪天气的直接原因是大气环流异常。”中央气象台首席预报员孙军说。

　　他分析，从中短期大气环流演变上来看，今年入冬以来冷空气比较频繁，暖湿气流活跃。尤其是1月份以来，中高纬度的环流以经向型为主要特征，冷空气活动频繁。此外，副热带系统偏强，较常年同期的位置偏西偏北，有利于把南方的暖湿气流向北输送。一方面是北方的冷空气很活跃，另外南方的暖湿气流又源源不断向北输送，冷暖气流交汇的位置主要位于我国中东部地区，为出现大范围雨雪天气创造了有利的环流条件。而今年大气环流异常与正在赤道中东太平洋发生的“拉尼娜事件”有关。国家气候中心副主任李维京介绍，从气候变化上来看，目前赤道中东太平洋上海温偏低，是“拉尼娜”现象的表现形式之一。统计分析表明，强拉尼娜事件发生的当年冬季和次年春季，中纬度大气环流的经向度可能加强，即冷空气活动频繁，易造成我国北方和东部大部地区气温偏低，长江以北地区降水偏多。

　　为什么今年大雪迟迟不肯“退去”？专家们将其原因归结为大气环流的稳定。孙军说：“正是由于这段时间大气环流稳定少变，西南暖湿气流和冷空气一直持续在北纬30度附近，尤其集中在长江中下游地区，才让雨雪天气近期不会出现明显转折。”

　　杨贵名介绍，影响我国的冷空气主要有几种：一是冷空气团是从极地方向过来，如蒙古国、贝加尔湖方向，冷空气较强，主要以大风、降温过程为主。二是冷空气团从西伯利亚方向过来，也会带来大风降温的天气，但强度不如前者。还有一种，是从西路过来的冷空气，比如从冰岛起程，经欧洲地中海，自西向东而来，这类冷空气容易带来大范围的降雪过程。

　　“我国今年连续出现降雪过程，就是由于从西路来的西南暖湿气流，与东路贝加尔湖以东的冷空气在黄淮、江淮、江南北部一带相遇，再加上黄淮一带暖湿气流比较活跃，容易出现大的暴雪天气。”杨贵名说。

　　 ◇最新消息

　　未来天气预报

　　中央气象台专家向记者提供了未来天气的最新预测结果：

　　———未来3天。受冷空气和西南暖湿气流的共同影响，南方大部地区仍将维持阴雨雪天气，湖南南部的部分地区将持续强降雪；江南南部、华南北部和西部的部分地区有中到大雨，局部地区有暴雨；青藏高原东部、西北地区东南部、西南地区等地的阴雨雪天气仍将持续。贵州中南部、湖南中南部、江西中部以及广西北部等地部分地区的冻雨天气仍将持续。

　　———未来10天。预计江南、华南以及贵州等地气温持续偏低；2月2日之前，西北地区东南部、西南地区大部、江淮、江南和华南地区阴雨雪天气仍比较多，低温雨雪等天气将给交通运输带来较大影响；之后，持续多日的雨雪天气将有所减弱，范围明显缩小。

　　———2月份。预计全国降水偏多、温度偏低的范围将会比1月份明显缩小，月内影响我国的冷空气过程主要有两次。