各国如何应对“高雪压”

　　近期，我国南方面临罕见的雪灾、冰灾袭击，不仅延误了千万人回家过春节的行程，也造成巨大的财产损失。实际上，如何应对、减少灾害损失已经成为各国面临的挑战。这组稿件，将带我们走到国外，看看那些经常遭受暴风雪袭击的国家，是如何应对灾害的。

　　加拿大〈〈

　　雪停后2小时

　　清完高速路积雪

　　加拿大冬天漫长多雪，各地政府积累了丰富经验，形成了一套较为高效和系统的应急对策。

　　在加拿大，及时清理积雪，保障道路畅通，责任主要在各省市政府。其中省政府负责辖区内高速路，市政府负责市内道路，但位于国家公园内的高速路路段则由联邦政府负责。据统计，加拿大全国每年清雪费用高达10亿加元（约合人民币71．7亿元），各级政府也都有专门的年度清雪预算。各省市都常设清雪机构，与私人清雪公司协作防灾。

　　加拿大清雪基本靠机械化作业，每个城市都配有系统的清雪设备，如铲雪车、撒盐车、融雪车、扬雪机、运雪车和除冰车等。

　　加拿大清雪不仅有轻重缓急之分，还有时间要求。最优先清理的道路是高速路和城市主干道，其次是高速路辅路、公交路线和有坡路段，最后是其他街道。高速路和主干道的积雪，一般要求在雪停后2小时至4小时完成，高速路辅路和公交路线则在雪停后4小时至6小时，其他道路最迟不能超过雪停后24小时。

　　芬兰〈〈

　　要求“即时除雪”

　　芬兰地处北极圈附近，冬季漫长，气候条件有时十分恶劣。特别是在大雪纷飞的天气情况下，如果不采取有效措施，及时清除路面积雪，积雪经过车辆反复碾轧后，很快会被压实，而当气温低于零摄氏度时，路面就会结冰，给过往车辆和行人带来很大的安全隐患。因此芬兰政府要求“即时除雪”。

　　“即时除雪”就是根据天气预报，在降雪时，做好撒盐融雪、撒沙防滑以及机械除雪等工作，保证道路畅通。

　　加拿大人的

　　“斗雪之道”

　　■进入冬天前给汽车更换雪胎；

　　■跑长途时，及时查看天气预报和路况、合理安排旅程；

　　■汽车内要常备水、急救药物、手电筒和打火机等，后备箱要常备防冻液、小桶汽油、雪铲和小包装的盐或沙子；

　　■若有暴风雪预报，尽量少开私家车，多坐公交车，并储备48小时用的食物、药品和水等。

　　暴风雪近日袭击美国多个州。

　　日本〈〈

　　路边常备化雪剂

　　市民免费取用

　　日本是海洋性气候，降水丰沛，在北海道等东北部地区雪灾比较常见。日本北方人的汽车后备箱里，少不了的就是轮胎防滑链，而当地政府的一项重大任务是定时出动推土机式的扫雪车，保证交通干道的畅通。

　　而在日本南部，降雪也会造成问题。因为下雪即化，继而就可能结冰。不幸的是日本地势崎岖，颇多坡路桥梁，使这种危害越发严重。日本人为此研制出不少除冰车。但更实用的方法却在路边。在日本公路多坡、桥的地方，路边常可以看到一个个黄色的塑料箱，造型仿佛救生艇，标明是日本政府的财产，有“自由取用”的字样。下雪天，经常会有日本人带着塑料桶，从这种箱子里面用铁锹取些白色的晶体装走。这些塑料箱里装的都是化雪剂，主要成分就是盐。但它为什么可以自由取用呢？这是因为日本住宅拥挤，有许多小路极为狭窄，很少会有外人走动，政府除冰雪的车辆去这种地方又困难又不经济。而免费提供化雪剂交给居民自己去撒，居住区的路面通常都保持得很安全。

　　美国〈〈

　　为免妨碍除雪

　　路边不许停车

　　美国各地政府应对暴风雪的最普通“技术”就是提前准备。

　　暴风雪来临前，纽约市政府会建议当地居民在周末将车辆停放在远离主干道的场所，以方便扫雪人员迅速清理主要路面。纽约政府还会让环卫工人坚守岗位。在肯尼迪国际机场，每小时清除500吨积雪不成问题。

　　华盛顿市政府也警告说，如果把车辆停靠在主要街道阻碍政府、卫生和商业部门交通，司机可面临250美元罚款，同时还得自掏腰包支付拖车费用。波士顿等东部主要城市则着手为需要者提供栖身之地。费城市政府敦促当地居民帮忙查看近邻亲朋中的老年人，确保其温饱不受暴风雪影响。

　　另外，美国早在小学的时候就开设专门的课程教育孩子如何应对各种自然灾害。这样一来，民众在应对恶劣天气的过程中就知道如何进行自救和相互救助了。以2005年美国东北部暴雪为例，尽管雪灾造成15万户停电，但由于人们早就做好准备，家中储藏了防寒物资，因此并未对人们生活造成很大影响。

　　应对大灾害各国有独招

　　俄罗斯〈〈

　　设专职机构

　　紧急情况部

　　紧急情况部是俄罗斯几大强力部门之一，它的全称是俄联邦民防、紧急情况与消除自然灾害后果部。俄罗斯紧急情况部是俄罗斯效率最高、最忙碌的部门之一，它不仅要负责俄境内的救灾工作，还要向美国新奥尔良灾区提供援助、帮助阿富汗战后重建；俄境内出现恐怖活动，这个部门也首先赶到现场救援。此外，紧急情况部还要负责教育国民如何应对突发危机。

　　英国〈〈

　　中央和地方共建

　　应急防灾机制

　　英国应急防灾机制由中央和地方共同建立。一旦发生暴风雪之类的灾害，英国政府会调动所有应急机制提供急救和支援。英国气象局将“全国恶劣天气预警服务”作为工作重点，该系统可以在短时间内，通过因特网、电台和电视台向英国13个区域提供极端天气信息。

　　德国〈〈

　　救灾经费

　　主要靠保险

　　德国的灾害预防机制由多个担负不同任务的机构组成。救灾所需的经费，主要由保险公司、红十字会、教会和慈善机构承担，联邦政府承担的部分相当有限。德国也很重视普及、加强公众防灾意识，在中小学开展灾害预防教育。

　　法国〈〈

　　发布全国

　　气象安全图

　　法国政府在救灾过程中强调公众知情的重要性。灾害发生后，政府要及时发布相关信息。法国气象部门建立起气象预警机制，发布全国“气象安全图”，将天气情况分为四个安全等级，每天至少更新两次。除通过互联网外，气象部门还通过电话应答和电子查询系统自动播出危险警告，并向报纸、广播、电视等媒体及时提供气象信息，并发出警报。

　　瑞士〈〈

　　每天两次发布

　　雪崩预警报告

　　瑞士是世界著名滑雪胜地，也是雪崩频发的地方。为此瑞士境内不少滑雪场都设立防护、监控及警报系统。位于达沃斯的瑞士联邦冰雪和雪崩研究所是世界上仅有的两家专门研究所之一。这个研究所在阿尔卑斯山地区设立多个远程自动观测站，站内配备测量风速、积雪厚度和温度的仪器。观测站收集到的数字传送到达沃斯之后，研究所进行分析，每天两次向公众发布雪崩预警报告。