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主人客人“争做学生”http://www.sina.com.cn 2008年02月25日03:02 南方都市报
“我们统筹区域发展，搞开发区南北共建，学的是广东经验。”梁保华话音刚落，汪洋立即回应：“这是墙里开花墙外香，广东有产业转移园区23个，但转移过程中落后地区的发展速度并没有跟上全省的发展速度，我们要反过来向江苏学习。” 本月17日，正月十一，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，省长黄华华率领广东省党政代表团到上海、江苏、浙江两省一市进行了为期五天的学习考察。 除了正在召开市两会的广州主要负责同志，全省所有地级以上市市委书记、市长，再加上省委、省政府主要部门负责人，共有70多位“一把手”参加，代表团规格之高、规模之大，为近年来广东赴兄弟省市学习考察之最。 5天，行程非常紧凑，安排了30多个考察点。两省一市对广东省党政代表团来访高度重视，热烈欢迎。上海市委书记俞正声、市长韩正，江苏省委书记梁保华、省长罗志军，浙江省委书记赵洪祝、省长吕祖善分别陪同了考察活动。 广东省党政代表团这次华东行最大的特点：从广东到华东，解放思想形成了强烈共鸣。 “破解科学发展难题就要进一步解放思想。”在这一点上，广东、华东的对话已形成呼应。大家都认为，科学发展是非常艰巨的任务，是对执政党的重大考验，必须不断更新观念，寻找新思路，学习好经验，好做法。 这就是当下中国掀起思想解放的深刻背景，也是广东党政代表团华东行的重大回响。 主人客人“争做学生” 这次考察中，有一个颇为有趣的现象就是，老师和学生“之争”。 汪洋、黄华华每到一地都说，我们认真当好学生，向华东学习，争取把广东的工作做得更好。广东发展了，要感谢华东的老师。 华东高层立即回应，我们很多做法是从广东学的，广东才是我们的老师。 广东代表团说是自己前来“学习考察”，华东同志却说广东是“传经送宝”。 表面看似你来我往的“外交辞令”，但背后却蕴藏了广东和华东互相学习追赶的历程。 比如，多年来，江苏昆山市多次组团到广东东莞、顺德、南海等地考察，吸收消化并再创新了广东改革开放的不少“招数”。如今“师傅”回头看到“徒弟”的成绩，十分感慨：昆山不仅率先基本建成全国小康社会，综合实力更居全国百强县市首位。 “今天的上海、江苏、浙江，不是过去我们所讲的什么追兵，完全是标兵和老师！”黄华华说，广东经济总量虽大，但他们在发展理念、发展质量、发展后劲等方面，实际上都已超过广东了！不看不知道，一看吓一跳！我们一定要奋起直追！ 从1985年至今，广东经济总量已连续23年居全国第一，主要经济指标也长期排在前列。黄华华这一番话，实际上是对广东如何正确看待经济总量第一这块“金字招牌”又一次敲响了警钟。 拿广东与江苏、浙江、上海等沿海省市过去10年人均GDP对比，广东省增速排在最后一位，不仅被江苏超过，与浙江的差距也在不断拉大，由1996年相当于浙江的95.7%下降到2006年的88.9%. 浙江高中阶段教育毛入学率达到91%，高等教育毛入学率达到38%，分别比广东高出25.6和12.4个百分点。 …… 这是广东的市委书记、市长们在笔记本、相机里记录下来的各种“广东差距”。未经整理，却真实震撼。 比较华东呈现两大短板 协调发展滞后，是广东此行找到的一大短板。 深圳市市长许宗衡说，江苏、浙江非常注重区域的协调发展。江苏拿出了1500个亿扶持苏北地区，浙江拿出了700亿用于推进落后地区的发展。 “我们统筹区域发展，搞开发区南北共建，学的是广东经验。”梁保华话音刚落，汪洋立即回应：“这是墙里开花墙外香，广东有产业转移园区23个，但转移过程中落后地区的发展速度并没有跟上全省的发展速度，我们要反过来向江苏学习。” 汪洋说，实现区域协调发展成为广东全面建设小康社会的最大挑战。数据显示，2006年广东区域差异系数达到0.77，高于全国0.67的平均水平，也高出江苏省的0.7. 还有一短，短在解放思想的力度和气魄还不如长三角。 让广东同志思想受到特别冲击的是，位于浙江省嵊泗县崎岖列岛洋山深水港区发挥市场机制作用，打破画地为牢的行政体制障碍，“借地造港”打造全世界级大型集装箱港区。 把大型码头岸线建在别人的地盘上，不解放思想，是决不敢做这种决策的，每一步都有巨大风险。 湛江市委书记徐少华掌握了一份数据：江苏的苏州港，1978年的吞吐量不够100万吨，2007年已达到1.8亿吨，位居全国内河港口第一；浙江的宁波港，1978年只有200多万吨，2007年跃居中国沿海港口的第二位，世界港口的第四位。 比照湛江港，1978年吞吐量已达到1100多万吨，2007年增长到9100多万吨，在全国港口排名中已经从第七位滑落到第十四位。 “我们要思考，为什么同样经历改革开放30年，具有同样发展条件的深水港口，发展拉开了如此巨大的差距。除了港口腹地经济发展的差异以外，最根本的原因就是，长期不敢解放思想，不肯摆脱计划经济的束缚！” 广东华东“合作大于竞争” 广东和华东同属改革开放前沿，分别代表了中国两个重要的经济区域―――珠三角和长三角，创造了全国1/3强的GDP，差不多40%的财政总收入。 这几个率先高举思想解放大旗的省区对话论合作，对中国未来发展影响深远，自然广受关注。 在上海，俞正声说，沪粤两地有着很好的合作基础，希望两地进一步加强交流合作，当好全国改革开放排头兵。 在浙江，赵洪祝提出，要充分利用广东这个重要的区域资源要素配置平台，积极吸纳全国各地乃至全球的优质要素，全面合作、共同发展，携手创造浙粤两地更加美好的明天。 在江苏，梁保华强调要本着“政府推动、市场运作、优势互补、合作双赢”的原则，重点在产业、科技、旅游和人才等四个领域加强合作。 “还要加强建立合作交流机制。”汪洋在与两省一市主要领导的会面中，反复阐述了他的观点。他说，中国的竞争力，归根到底取决于各省市区的可持续发展能力，“长三角与珠三角合作大于竞争，应互相学习、联手协作，继续当好中国经济发动机，打造具有全世界级竞争力的区域经济。” 辟出“开放兼容”之路 对于广东来说，华东此行还有更现实的考量。 “一个国家，一个民族，一个区域，只有解放思想，开放兼容，不断吸收新鲜空气和营养，才能完善自己，才能与时俱进。”在华东行即将结束前的总结座谈会上，汪洋意味深长地说，华东行开辟了一条“继续解放思想、坚持改革开放、借鉴先进地区经验”的重要途径，一定要认真消化，谋划科学发展。 “要从我们体制上大胆地进行改革，进一步释放广东活力，要放权、松绑、搞活……深圳叫板世界先进城市，也将出台实施方案。”许宗衡说。 “我们肚子饿，但也要挑菜吃，关键是必须干净、无害。”来自欠发达地区的汕尾市委书记戎铁文抛出了“穷人也要挑菜吃”的理论，强调面临大沿海板块的崛起，新一轮产业转移的高潮，要切忌饥不择食。 东莞市委书记刘志庚关注到华东两省一市区域内的整合机制，“长三角两省一市合作很好，珠三角要做大做强，也要建立机制，统一规划，优势互补，错位发展。” 华东归来，如何出手，每个人心中都在盘算――― 要通过产业大转移带动广东产业整体提升。虽然经过30年艰辛发展形成了今天的产业，但如果再没有壮士断腕的决心，必将延缓贻误广东的产业升级。 要先富带动后富，对珠三角地区帮扶困难地区的进度进行考核。 …… 听完大家的发言，汪洋说，广东当前正在开展的思想解放学习讨论活动走在全国前列。如果能找准问题，及时制定对策措施，有改革开放30年坚实积累，广东破解科学发展难题，有信心，也有能力。 本版采写：南方日报记者 胡键 谢思佳 实习生 林微微
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