须加倍警觉非法小煤矿蠢蠢欲动

　　近六成停产放假或检修煤矿将在“两会”前验收复产

　　本报记者 蔡岩红

　　今年我国南方大部地区出现明显低温雨雪冰冻天气，导致一些地方供电、交通、通讯中断，煤电供应形势严峻。而冬春之际历来都是煤矿事故高发期，特别是当前又逢煤炭产销两旺，受利益驱动，一些小煤矿矿主不惜以身试法，铤而走险，非法开采、违法生产现象十分突出。而今年“两会”前，复产验收的煤矿多达7624处，占停产放假或检修的煤矿总数的57.8%，使安全生产形势更为严峻。

　　记者刚刚从国家安全生产监督管理总局了解到，最近，有的煤矿不顾安全生产条件，盲目超能力、超强度、超定员组织生产，已引发多起重特大事故。特别是一些已关闭的小煤矿也可能死灰复燃。日前，山西省临汾市汾西县一处已关闭采煤点的非法矿主，擅自组织非法开采，导致25人死亡。前不久，江西丰城21个煤矿132名矿工因停电陆续被困井下，经全力营救，全部脱险，尽管有惊无险，但也充分暴露了安全生产严峻的形势。近日，河南、山西、内蒙古等地的一些小煤矿主纷纷招募工人，悄悄重建被炸掉的煤窑，伺机重新生产牟取暴利。

　　此外，南方受冰雪灾害影响，不少煤矿因停电而停产，加上节日停产放假、检修的小煤矿在春节后将大面积复产，无疑将给安全生产带来巨大压力。

　　据了解，目前，江西、湖南、贵州、云南四省共有1794处矿井因灾害停电而停产，其中有约600多处矿井因井下水位上升被淹，停电使矿井造成瓦斯积聚，将给复产带来重大隐患。此外，南方部分省虽然恢复供电，但存在部分电网运行不正常的问题，有些地区的煤矿只有单回路供电。例如，至2月10日，贵州省436处生产矿井有336处是单回路供电，极易诱发瓦斯和透水事故。

　　据统计，春节过后，全国将有约13900处停产放假或受灾停产的小煤矿陆续恢复生产，其中1万处以上在正月十五后恢复生产，复产时间比较集中，特别是有近六成的停产放假或检修的煤矿将在“两会”前验收复产。历年来，这一时期都是小煤矿安全事故的多发时期。

　　而社会各界也普遍担心，在灾后重建的过程中，为加大电煤供应力度，一些地方和部门会不会因利益驱动放松对小煤窑的管理？个别地方官员会不会经不起金钱诱惑，为不法矿主充当保护伞？

　　诸多情况显示，今年春节后安全生产压力巨大，并面临新的考验。

　　“目前正是可能诱发重特大事故的‘高风险期’，必须加倍警觉。电煤紧张，煤价上浮，更容易诱发非法开采、违法违规生产和已关闭矿井死灰复燃，要严禁停产煤矿未经验收签字擅自恢复生产。”国家安全生产监督管理总局局长李毅中日前表示。

　　记者了解到，国家安监总局、国家煤监局已把加强节后煤矿复产安全保障工作作为重中之重，加大监管监察力度，严厉打击无证煤矿非法开采和已关闭矿井死灰复燃。国家安监总局目前已组成六个督查组，正在南方六个重点省(区)协助、指导地方政府做好煤矿节后复产验收工作。

　　本报北京2月26日讯