阻拦菜贩进村 村干部究竟为哪般？

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　岁末年初，一场50年不遇的雪灾突袭我国南方很多地方，贵州、湖南等地受灾严重，一时间，蔬菜价格陡涨。成都邛崃市水口镇、油榨乡等地大量出产榨菜，很多经营蔬菜生意的商人看中商机，到这些榨菜产地收购榨菜，准备运往贵州灾区。然而，让菜农和菜贩都没意料到的是，这本是极为正当的市场交易行为，竟会遭到个别村干部的横加阻拦。这背后有何利益之争？日前，记者接到当地村民的举报后，赶赴邛崃市进行了采访。

　　 村民质疑:菜咋不能自由卖

　　钟山村是水口镇一个偏远的小村，钟山村13组是一个偏僻的村民小组，距马湖场5公里左右。这里的村民喜欢种榨菜，全村约有1000亩左右的榨菜种植面积。往年，村民都将收获的榨菜卖给村委会，每公斤0.22元。今年，村民们不愿意将菜卖给村委会了——因为有人愿意出高价收购榨菜，而且还是现金交易。

　　村民叶贵（化名）种了两亩榨菜。2月24日，他寻思着将收获的榨菜出售，他打听得知，村委会今年的收购价是每公斤0.28元，而菜贩的收购价要高得多，每公斤达到0.36元，他想把榨菜卖给菜贩，然而，当他把100多公斤榨菜拉到村口时，却被村干部拦住了。

　　“我们是种菜的，卖菜是很正常的事，为什么不能自由交易？”叶贵很生气，他说，很多村民就靠卖菜换点零花钱，如果不准榨菜自由交易，村民的日子会更难过。

　　 村道设卡：菜贩进村被阻拦

　　2月24日上午，通往钟山村的村道口，一大早钟山村的村干部就守在了那里，村民说，那些卡子是为了防止村民将榨菜运出来卖，而另一个更重要的目的就是阻拦菜贩子进村收购蔬菜。

　　在村道口，记者果然见到几个村干部，而一些或背或拉着榨菜的村民，正迅速地从道口绕过。村民张婆婆（化名）背着约40公斤的榨菜气喘吁吁地走过村道口，她生气地告诉记者，如果不是村干部设卡不准菜贩进村收购，她根本用不着背着菜走这么远的路。她说，不愿意把辛辛苦苦种出的蔬菜卖给村里，“他们出的钱少，还赊账，几个月才能拿到现钱。”张婆婆不满地说。她算了一笔账，榨菜卖给菜贩，每公斤可以多挣8分钱，40公斤就可多挣3.2元，而且还是现金。所以她宁愿辛苦些，也要将菜背到菜贩那里。看到村道口守在那里的村干部，张婆婆很是疑惑：这些村干部咋就不想想村民的苦楚？

　　菜贩证实:村干部不准收菜

　　其实，与张婆婆一样想法的菜农还有不少。在马湖场菜市，记者见到不少运送榨菜前来出售的村民。菜贩叶勇（化名）在集市上设了一个蔬菜收购点，大量收购榨菜和萝卜。

　　“这些蔬菜都是运往贵州灾区的。”叶勇说。为支援灾区，缓解蔬菜难题，从今年元月5日起，他就开始收购蔬菜，可是，让他奇怪的是，在钟山村收购时，他却遭到村干部的阻拦：“他们不准我到村里收。其实，我开着车直接到村里收购，对村民来说是一件很方便的事，村民们不仅增加了收入，还不用背着蔬菜辛苦地到处跑！”

　　很多菜贩有着同叶贵一样的遭遇。菜贩何某说，他根本就不敢到钟山村买菜，收购菜的农用车刚到村道口就要被拦下。他怀疑，村干部们阻拦菜贩进村高价收购，是因为包括村支书廖永明在内的几个村干部在做自己的生意。

　　在一旁的村民叶某大声地说：“村干部廖永明、叶淑清、叶文辉、叶雄，他们都不准菜贩到村里买菜，自己拿不出现钱，又不准别人收，哪有这样的道理嘛？”旁边一位村民也愤愤地说：“这样子整，村干部富得起来，群众哪里富得起来嘛。”

　　 阻拦收菜:村支书亲自上阵

　　真是村干部与民争利吗？记者对此颇感疑惑。2月24日中午，记者正在水口镇采访时，一件更让人意外的事情发生了。

　　“你们快来，廖永明带着人到收菜点来了。”一菜贩在电话中急切地告诉记者。记者迅速从数公里外的镇政府赶往菜市。刚到菜市口，就见一辆公务车匆匆离开。

　　见到记者，村民纷纷表示不满：“他们叫村民不要将菜卖给菜贩，并威胁菜贩，不准收购村民的蔬菜！”另一名叶姓村民介绍说，当天中午，廖永明带着人开着车来到了菜市，便将车停在收菜点。在一家饭店吃了午饭后，他们便开始到菜市巡视。巡视中，其中一人还公然叫菜贩不准收购村民的蔬菜。

　　村支书的如此行为既让卖菜的菜农不满，也引起菜贩们的担忧。水口镇红岩村菜贩刘老板就深有顾虑地说：“我刚收购了几千斤榨菜，是不是要被没收哦？以后还可以收吗？”

　　调查

　　菜贩进村高价购菜，既为村民增收，又活跃了流通，减轻了村民负担，有效解决了卖菜难，这本是一件好事，为何会遭到村干部的阻拦？记者随即将此事向水口镇党委书记余麒作了通报，该镇党委副书记、纪委书记唐卫兵随即赶到现场进行调查。

　　 村支书解释：村里与食品企业签了供销合同

　　调查时，钟山村村支书廖永明解释说，村里与一家食品加工企业签订了供销合同，村民家的榨菜都是村委会组织生产的，如果菜贩都把榨菜买走了，就不能保证供销合同的完成。

　　可是，记者却了解到，村委会并未与村民们签订合同。在没有合同约定的情况下，村民可以选择将蔬菜卖给村委会，也可以选择卖给出价高的菜贩。

　　 水口镇纪委书记：没与村民签合同不能强买强卖

　　“没有与村民签订合同，就不是订单农业，不能强买强卖。”初步调查之后，唐卫兵表示。他认为，村委会与食品加工企业签订一级合同之后，还应与村民签订二级合同，这样才是一份完整的订单合同。他强调说，村干部应该为群众谋利，将老百姓的风险降到最低、最小，他表示，将对此事展开进一步调查，对相关当事人进行严肃处理。

　　与食品企业签订蔬菜供销合同，是钟山村村委会的集体行为？还是如读者来电反映，是个别村干部牟取私利、与民争利的个人行为？有关部门将对此进一步展开调查，记者也将继续予以关注。

　　本报记者 车文斌

　　 权力不能越位

　　□九 木

　　邛崃水口镇个别村干部，利用手中的权力阻止村民自由买卖榨菜，从报道的内容看来，问题的症结很清楚：虽然村里和有关公司事先签订了合同，按照他们的解释是为了村里经济发展，可是，没有和村民签订二级合同，村民就有自由选择的权利，村干部的强制行为导致了群众不满，损害了村民的利益。这是典型的权力越位和错位的表现。

　　市场经济有自己的运行规律，权力介入就可能扭曲甚至抹杀其内在的必然逻辑，就要受到规律的惩罚。所以“政府的归政府，市场的归市场”，“政府不能插手太多”等的理念越来越被各级干部接受。这也是市委、市政府转变政府职能，转变干部作风的重要内容之一。作为基层干部必须清楚这个道理。

　　权为民所用、情为民所系、利为民所谋是党中央对广大党员，特别是党员干部的要求。村支部是离群众最近的党的基层组织，其言行直接影响着党在人民群众心目中的形象。要时刻保持党同人民群众的血肉联系，就绝不能忽视抓好党的基层组织的建设。虽然，我们各级基层组织面临着发展集体经济的繁重任务，基层干部也为此付出了不少的心血。但是，发展集体经济不能以牺牲群众利益为代价，更不允许用公权作筹码，否则，即使利益不揣进自己腰包，也是权力“越位”、“错位”的表现。

　　当前，建设试验区的一个重要任务是推进基层民主政治建设。在基层民主、村民自治不断强化的大背景下，对村干部提出了新要求——尊重民意、民主理财、维护公平等都是村干部的必修课。颐指气使、惟我独尊、一言堂、家长制等必须要摈弃。在这样的背景下，村干部如果能够从村民的利益出发，事先和村民签订必要的协议，就能比较好地解决这个问题，也能避免矛盾的发生。

　　我们看到，广大的基层干部为老百姓做了大量的工作，得到了大多数群众的赞扬。村干部的主流是好的，但也有极个别的村干部素质不够，离党和人民的要求还有距离，群众对此意见很大，希望能引起有关部门重视，也应当引起广大干部的警惕。